孙永海，邓 琪，陆锡明

(1.深圳市规划国土发展研究中心，广东深圳518000；2.同济大学建筑与城乡规划高等研究院，上海200040)

从综合交通规划角度看小汽车限制政策的实施
——以深圳市为例

孙永海1，邓 琪1，陆锡明2

(1.深圳市规划国土发展研究中心，广东深圳518000；2.同济大学建筑与城乡规划高等研究院，上海200040)

小汽车限购、限行政策引发各界讨论，但是缺少从城市综合交通体系角度出发阐述并反思政策推出背景和调整思路等方面的研究。分析讨论深圳市历次综合交通体系规划中小汽车限制政策规划内容及实施情况。探讨综合交通体系规划层面，面向道路交通可持续发展应当提出的小汽车限制政策内容及要求。在战略层面提出小汽车发展政策，强调交通规划与城市总体规划的协调，强化管理政策的法定地位。最后提出，要持续加快构建一体化公共交通体系，并通过更严格的限制小汽车拥有、使用措施，继续深化道路空间使用管制。

综合交通体系规划；小汽车；限制政策；深圳市

0 引言

对小汽车进行科学管理是各大城市追求可持续发展的重要议题。英国、新加坡、日本以及中国香港等早在20世纪七八十年代便通过车辆配额系统、车辆登记税、拥堵收费等各种方式控制小汽车保有量及使用量，取得了很好效果。至2009年底，香港、新加坡机动车千人拥有率仅分别为56辆和113辆[1]。

除1994年实施小汽车限制政策的上海市，当时的小汽车千人拥有率仅为13辆以外，北京、天津、广州等城市采取限制措施的时期，小汽车千人拥有率均为90～100辆。……