◎杨 坤

灭火救援战斗力的综合评估对策

◎杨 坤

消防部队中的灭火救援战斗力主要表现在消防员、灭火剂、装备三方面。对灭火救援战斗力的综合评估进行分析，要秉承科学性、实用性的原则，并结合消防部队在灭火救援中的特点及作战环境，以此构建多层次的灭后救援战斗力综合评估体系。

我国城市化在日益发展，城市规模也越来越大，在此基础上，城市中暗藏了许许多多的危险，比如自然灾害、公共卫生事件、意外事件等等，包括火灾、交通、爆炸等事故，当这些灾难发生就会对人民的生命及财产造成威胁。那么处置这些事故的救援力量主要就是我国消防部队，消防部队能否有效的控制及消灭事故，减少人员伤亡及财产损失取决于消防部队的灭火救援战斗力。研究灭火救援战斗力可以规范消防部队的制度，提高灭火救援战斗能力。

灭火救援战斗力的构成因素

灭火救援战斗力指的就是消防部队在进行灭火救援过程中的能力，是以灭火剂、装备等作战物质为基础，配以消防队员的自身力量，从而构成了灭火救援战斗力。

灭火救援中的物质力量包括灭火救援人员、装备及作战环境等等，其中灭火救援人员是灭火救援中的主体，也是灭火救援战斗力中的重要因素，在灭火救援中有着主导作用，灭火救援战斗力的强弱在于灭火救援人员的素质、水平及数量。

灭火救援中的装备指的是在灭火救援中使用的装备器材和灭火剂，灭火救援中的装备决定了一个国家或者一个地区中的消防实力，它也是构成灭火救援战斗力的基础因素。

灭火救援中的作战环境指的是消防部队在灭火救援中的外部条件，比如消防站的周围布局、消防设施、周围的道路、水源及当地政府的重视、当地人民对消防意识的认知等等，作战环境也对灭火救援战斗力有着直接的影响。

作战物质是一种潜在的要素，主要体现在在灭火中的实际战斗力，它们是否能够发挥出自身的最大效能等等。在消防部队中，灭火救援训练是经常性的，是为了能够使灭火救援战斗力持续提高的措施。通过灭火救援训练使灭火救援人员可以灵活运用消防装备、技术等，爆发出灭火救援人员的潜在能力，这也是有效提高灭火救援人员战斗力的有效途径之一。

灭火救援的作战计划包括灭火救援现场指挥、灭火救援装备及作战环境为纽带，将这些都合理的结合，使其能够在灭火救援中发挥出极大的作用。灭火救援作战的保障指的是灭火救援人员的效率、顺利进行灭火救援活动等等，只有通过灭火救援作战得到有力的条件，才能使灭火救援达到自身的目的，所以详细、有效的组织和科学开展灭火救援计划可以有效的提高灭火救援战斗力。

灭火救援战斗力的综合评估

建立灭火救援战斗力综合评估体系就要遵循科学的原则，对其进行全面的处理、整理及归纳。

灭火救援战斗力综合评价体系的建立原则

实用性。以灭火救援战斗力的构成因素（灭火救援人员、装备、环境等）为基础，配以实际灭火救援效率，创建科学合理的评估体系模块，运用不同的评价指标以此构成完整的综合评估体系。

科学性。灭火救援战斗力的综合评估要求能够反映在消防队灭火救援中，影响其能力的因素，使获取的信息客观且可靠，这样才能使评估效果具有科学性及可信性。

可行性。灭火救援战斗力的综合评估体系要求内容简洁，并且与实际相结合，其中的指标方便考核，并且可操作。

动静相结合。静态评估指的是灭火救援人员、装配、能力及消防部队的编制等。动态评估指的是在静态评估基础山的指挥作战计划、方式，灭火计划的制定、灭火救援的环境及保障等。动态评估能够有效的反映出真实消防部队的灭火救援战斗能力，为决策提供科学可靠的数据。静态评估与动态相结合，才能有效的反映出消防部队灭火救援能力。

灭火救援战斗力综合评估的方式及标准

科学有效的综合评估是对指标进行客观的描述，并且制定评估指标的方式。为了能够提高指标的科学性，可以将灭火救援战斗力的综合评估指标分为三种类型：客观因素（灭火救援的人数、灭火救援消防车的举高高度、灭火救援训练场地的面积等），根据此进行量化；具有统计数据的指标，虽然一些指标是定性的，但是还是可以对其进行转换，比如灭火救援人员的职业素养、灭火救援消防车的性能及训练效果等，只要对其进行简单的处理就能得到科学的结果；以统计数据为基础，根据专家的经验对其进行决定，从而得到量值，比如灭火救援时的作战水平、地方政府的重视程度等等。

灭火救援战斗力的综合评估讨论

消防部队灭火救援战斗力的综合评估的建立，是由消防专家采用问卷调查及测评，严格遵守科学性、规范性、可行性的特点，全面考虑了灭火救援战斗力受阻的原因，在评估中积极反映了其影响因素。在灭火救援战斗力综合评价中，还有一些较为模糊且不确定的定性指标，所以在对其进行处理的时候，要对这类定性指标进行改正，使评估结果具有科学性、有效性、可信性。

全面分析灭火救援战斗力综合评估体系，是提高我国消防部队灭火救援战斗能力的重要因素，也是使我国消防部队可持续发展的有效途径，可以为合理创建消防部队提供一个科学的依据。本文就通过分析灭火救援战斗力的综合评估方式及建立原则等，使灭火救援战斗力综合评估体系更加科学及有效，并且具备可操作性，也为今后消防部队进行灭火救援提供了依据。在此基础上还要配以科学的教学，以此提高消防部队灭火救援战斗力的测定科学性，为研究灭火救援战斗力量化提供了基础。

（作者系邯郸市公安消防支队建设大街中队中队长）