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中国实践重塑国际反腐秩序

2016-12-09高波

环球时报 2016-12-09

高波

今天是第13个国际反腐败日,这本是“地球村”共襄盛举的大事。但自次贷危机以来,国际社会的乱劲儿就没缓过来。西方主导的国际治理旧体系到了重塑的拐点,其中也包括全球腐败治理问题。

当前,腐败犯罪日益成为跨越国界的共同之敌。广大后发国家则是首当其冲,成为贪官外逃、赃款外流的双重受害者。面对国际社会阻击贪腐的共同挑战,作为最大发展中国家的中国挺身而出,以“国内打虎拍蝇,海外猎狐追赃”的坚定行动,把《联合国反腐败公约》框架下的全球治理腐败理念和机制制度具象化、实体化、应用化,从始至终高度注重国内主战场和海外第二战场的衔接互益,并着力提供更多推进国际反腐败合作的公共产品。特别是以中国执政党的自我纠偏和党内治理,带动国家治理体系和治理能力的“两个现代化”浪潮,以及二十年来未有之正风反腐新局面,既收获了国内民心红利,也产生了显著的“外溢效应”;既推动了国家监察体制改革等国内治理大变革,也催生了以追赃追逃为核心功能的国际反腐新秩序。

从两年前的APEC《北京反腐败宣言》到今秋的G20杭州《反腐败追逃追赃高级原则》,国际治理的规则层面出现了中国主导的相关议程实质性进展。特别是《追逃追赃高级原则》开创性地提出“零容忍、零漏洞、零障碍”概念,推动G20各国克服政治法律障碍,积极缔结引渡条约、刑事司法协助条约,建立反腐败、警务、检务、外交、反洗钱等多部门参与的执法合作机制,灵活运用刑事、民事手段开展合作。……

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