文 / 中国国际工程咨询公司 朱黎阳

国家“城市矿产”示范基地之我见（下）

China is likely to become the world's largest FDI source country

文 / 中国国际工程咨询公司 朱黎阳

（上接第8期第24页）

二、主要经验做法

（一）政策机制提供了有效保障和激励

在各级政府推动“城市矿产”示范基地的过程中，地方政府高度重视、大力支持，在加强体制机制创新方面做出了许多有益的探索，如：为加快项目建设、减少审批过程组建的联席会议制度；为督促实施单位保质保量完成建设目标提出的领导干部包干制度；为保障项目顺利运营提出的财税优惠制度；为加强基地项目之间的协调链接组建的定期沟通制度，一些地区还通过立法手段把经过实践的体制机制进行固化，形成了一批地方循环经济发展法规。

河南长葛市市委、市政府高度重视大周国家城市矿产示范基地的建设工作，成立了由市长亲自兼任主任的管理委员会，建立了示范基地建设联席会议制度，定期研究大周示范基地建设情况，建立了项目管理机制，实行县级领导干部分包基地建设项目机制，对于建设中遇到的困难和问题，第一时间予以解决。河南省将该基地已纳入省级产业集聚区管理，享受省级产业集聚区各项优惠政策，在土地指标紧张的情况下，先后调剂2000余亩土地指标，保证了示范基地项目的建设用地。

甘肃省通过立法的形式，固化优惠政策。地方各级人大代表、政协委员提交议案提案的方式，推动各级政府将发展再生资源循环经济产业的政策措施上升到法规规章制度的层面，促进再生资源循环经济产业健康发展。……