广东省国防科技技师学院（501515） 林志钿

浅析职业院校新能源汽车专业建设的紧迫性和建设思路

广东省国防科技技师学院（501515） 林志钿

针对珠三角地区当前新能源汽车的现状、发展趋势和技能人才需求，本文尝试从专业建设背景等方面探索职业院校在新能源汽车发展过程中如何加快技能人才培养步伐，满足新能源汽车发展过程中的技能人才需求等方面，提出建设性思路。

1 新能源汽车专业建设背景

1.1 环境问题

据新华网报道，截至2016年3月底，全国机动车保有量达2.83亿辆，其中汽车1.79亿辆，年产销量超过2 400万辆，共有42个城市汽车保有量超过100万辆。汽车改变人们生活方式的同时也带来了一系列环境污染问题，大气污染尤为严重，环保部在2011年就指出，机动车污染日益严重，已经是大气环境最突出、最紧迫的问题之一。2013年初全国中东部出现大范围、长时间的雾霾天气，一些地区灰霾、酸雨和光化学烟雾等区域性大气污染问题频繁发生，这些问题的产生都与机动车尾气排放密切相关。纪录片《穹顶之下》将环境污染问题毫无保留地呈现在世人面前，引起全社会的高度关注。大气污染已经成为影响工农业生产、威胁人民身体健康的重大问题，汽车尾气的治理刻不容缓，发展节能减排与新能源汽车已经迫在眉睫，成为汽车发展的当务之急。

1.2 能源问题

中国石油集团经济技术研究院发表的《国内外油气行业发展报告》指出，2015年我国石油消费对外依存度首破60%，达到60.6%。据不完全统计，汽车消耗的石油约占我国石油消耗量的57%，随着汽车保有量的上升，石油的消耗量将进一步加大，汽车消耗的石油已经成为威胁我国能源安全的重大问题。在这种情况下，如何减少汽车的石油消耗也成为一个重大课题，节能与新能源汽车成为解决这一问题的不二选择。

1.3 碳排放问题

汽车是碳排放量比较大的行业之一，约占碳排放总量的25%，全球气候恶化，地球表面温度上升，科学家普遍认为与碳排放密切相关。碳排放从上世纪末开始成为全球关注的热点问题，特别是本世纪以来我国成为现阶段碳排放最多的国家之一，2009年联合国气候变化峰会上我国庄严承诺：到2020年，中国单位GDP二氧化碳排放比2005年下降40%～45%，非化石能源占一次能源消费的比重达到15%左右。围绕碳交易问题的国际争端层出不穷，给我国的现代化建设造成一定的困扰。从《京都议定书》到联合国气候大会的发展趋势可以看出，实施碳排放交易或者征收碳税将成为遏制碳排放过快增长的新杠杆。欧盟规定，从2012年开始，将对CO2排放量超过130 g/km的新车进行惩罚，新形势下，汽车节能减排，低碳出行不只是环保问题，已经成为汽车产业能否生存发展的关键性问题，这也在很大程度上倒逼汽车厂家加强汽车新技术应用，研发节能和新能源汽车，已成为汽车产业转变发展方式的契机。

2 新能源汽车发展现状

据公安部交管局统计数据显示，截至2015年底，新能源汽车保有量为58.32万辆，与2014年相比增长169.48%。其中，纯电动汽车保有量为33.2万辆，占新能源汽车总量的56.93%，与2014年相比增长317.06%。中国汽车工业协会统计数据显示，2016年一季度生产新能源汽车62 663辆，销量58 125辆，产销数据分别比同增长了1.1倍和1.0倍。

从国家863计划“十五”电动汽车重大科技专项，到“十一五”节能与新能源汽车重大项目，我国确立了“三纵三横”的研发布局，并进一步明确作为我国的战略性新兴产业，开展了大规模的研发工作。新能源汽车相对以石油为燃料的传统汽车，对石油等传统能源的消耗将显著减少，对大气污染明显减少，在打造低碳经济，减轻环境负担，改善人民生活质量等方面都有传统汽车产业无法企及的优势。因此现在全球汽车巨头和主要汽车生产商都投入巨资研发新能源汽车，奔驰、宝马、通用、丰田、日产、本田、特斯拉、比亚迪等知名企业都已经推出了自己的新能源和电动汽车，随着丰田等厂商混合动力技术的推广，混合动力汽车保有量迅速提升，全球累计销量接近800万辆。我国已经上市的比亚迪E6纯电动车，单次充电的续航里程可以达到300 km，100 km耗电量仅为21.5度，行驶过程零排放，实现真正的资源节约型、环境友好型新能源汽车。随着技术的逐步成熟和人们环保意识的不断增强，新能源和电动汽车将驶进发展的快车道。

2009年由科技部、财政部、发改委、工业和信息化部共同启动“十城千辆”计划，通过提供财政补贴，计划用3年左右的时间，每年发展10个城市，每个城市推出1 000辆新能源汽车开展示范运行。近几年，我国从国家、地方都陆续出台扶持节能和新能源汽车发展的政策措施，国务院《节能与新能源汽车产业发展规划（2012年-2020年）》明确指出：加快培育和发展节能与新能源汽车产业，既是有效缓解能源和环境压力，推动汽车产业可持续发展的紧迫任务，也是加快汽车产业转型升级、培育新的增长点和国际竞争优势的战略举措。到2020年，纯电动汽车和插电式混合动力汽车生产能力达200万辆、累计产销量超过500万辆。习近平主席指出：“发展新能源汽车是我国从汽车大国迈向汽车强国的必由之路”。广东省政府2016年4月18日公布的《广东省人民政府办公厅关于加快新能源汽车推广应用的实施意见》提出，到2020年，全省新能源公交车保有量占全部公交车比例超75%，其中纯电动公交车占比超65%；珠三角地区新能源公交车保有量占比超85%，其中纯电动公交车占比超75%，珠三角地区成为全国纯电动公交车推广应用的示范区域。保守估计，每年更新或新增新能源公交车将达到5 000辆～7 000辆。广东省政府2013年3月发布了《广东省新能源汽车产业发展规划（2013年-2020年）》，在新能源汽车推广方面，规划确定了办证“绿色通道”、税费减免等一揽子措施。一系列的利好政策措施不断出台，为新能源和节能汽车的发展扫清了制度上的障碍，在这些利好政策的鼓励下，新能源汽车将回归理性发展，迎来新的发展契机。汽车业内专家预测，随着北上广等大城市限购措施力度的加大，车辆牌照的费用将逐步上升，限购同时也为新能源汽车的发展开了绿灯，广州、深圳等地已为购买新能源汽车实施补贴政策，在一定程度上加速了新能源汽车走进家庭的步伐，限购政策预留的绿色通道将吸引更多的家庭消费者。可以预测，未来政府公务车采购将会逐渐加大新能源汽车的采购比例。

3 新能源汽车维修人才缺口分析

随着政策扶持力度的加大，人民环保意识的增强，新能源汽车保有量必将逐步加大。而相对应的新能源汽车服务的人才需求必将同步加大，按照汽车工业发达国家惯例，汽车产能与汽车制造从业人员比例为100∶4，汽车保有量与直接从事汽车技术服务的人数比例约为30∶1。以此推算至2020年，广东地区主要是珠三角地区新能源汽车的产能达到15万辆，广东省省推广应用累计超25万辆，而相对应的从业人员也将达到6 000人左右，直接从事新能源汽车后市场服务的人数约为8 000人。从《广东省新能源汽车产业发展规划（2013年-2020年）重大项目表》可以看出，超过90%的项目集中在珠三角地区，因此，主要相关从业人员也都集中在珠三角地区。随着这几年汽车保有量的持续扩大，传统汽车维修从业人员的缺乏也越来越大，新能源汽车的从业人员，特别是直接从事技术服务的人员将面临更大的技能人才缺口。2016年广东地区中等职业学校和技工院校招生计划为68万人，其中与汽车相关的招生人数约为7万人，新能源汽车检测与维修专业仅有3家职业院校开设，招生人数约为120人。而现在市场上的新能源汽车技术服务主要还是由厂家的专业维修点提供技术服务，技术人员的培养也是由产家直接完成。在未来的几年，涉及到新能源汽车相关服务的技能人才将严重缺乏，职业院校开设新能源汽车相关的专业和课程，培养技能人才将越来越紧迫。

4 新能源汽车专业建设总体思路

新能源汽车技术除涉及传统汽车技术外，还涵盖了动力电池技术、车用驱动电动机技术、能源管理技术、动力混合技术、汽车新材料和汽车电子控制新技术等多方面的技术。国家“十五”计划期间初步确定我国新能源汽车发展“三纵三横”总体布局，“十三五”规划进一步完善并确立“三纵三横三平台”的专项研发布局。职业院校应在此布局指引下根据自身的人才培养特性，确定新能源汽车相关专业的技能人才培养目标、培养思路和课程体系的构建。现阶段新能源汽车技能人才岗位主要体现在装配、性能检测、充电设施维护、车辆保养修等岗位上。由于新能源汽车专业在国内外都属于起步阶段，尚未有成熟人才培养模式和技能鉴定标准可供参考，可以以企业技能人才要求为依据，校企合作探索相适应的人才培养方案和课程标准，摸索技能人才的鉴定规则。加强专业教师培养，提高专业任课教师的业务能力，走出去和请进来双管齐下，提高新能源汽车技术师资水平，为新能源汽车相关专业的开发建设储备技术人才。

由于现阶段纯电动汽车和燃料电池汽车在技术成熟度、产业配套、规模产量、制造和使用成本等方面的难题尚未解决，因此根据目前现有的技术成熟度，可以混合动力汽车作为专业建设重点，以纯电动汽车和燃料电池汽车为发展方向。混合动力汽车是少数已经量产化新能源汽车之一，技术成熟度高，既保留了传统汽车的主要技术，同时克服了电动汽车造价高、续航里程短、产业和使用配套不完善等缺点，主要汽车公司也都有混合动力车型上市销售，保有量将逐渐增加。近期的专业建设重点应该放在混合动力汽车上，同时兼顾电动汽车和燃料电池汽车的专业建设探索。

5 新能源汽车专业建设的步骤

（1）珠三角地区主要职业院校应紧密关注我国新能源汽车的产业发展动态，特别是《广东省人民政府办公厅关于加快新能源汽车推广应用的实施意见》，有条件的职业院校应当根据当地产业特色和学校专业布局，尤其是汽车类、机电类和电气自动化类等专业建设规范完善的学校，可以发挥自身优势，在原有专业基础上加快新能源汽车的专业开发建设步伐，增设新能源汽车技术相关选修课，逐步积累新能源汽车技术的教学经验，收集相应的教学资料，熟悉新能源汽车实训设备的使用规范，摸索新能源汽车专业实训教学设备的配置要求，探索新能源汽车专业实训车间的建设和设备配置。

（2）以传统汽车专业技术、机电一体化和电气自动化专业为基础，增设与新能源汽车专业相关的教学内容。根据“三纵三横三平台”的研发布局，以专业核心课程构建专业课程体系，现阶段的重点是发动机和传动机电耦合技术、动力电池技术和驱动电动机技术等内容。以丰田混合动力轿车、比亚迪双模技术和比亚迪E6纯电动汽车等车型开发相应的教学资源。

（3）探索建设新能源汽车技术一体化实训车间，在传统汽车一体化实训车间设备的基础上，增设丰田混合动力车型、比亚迪双模技术车型和比亚迪E6纯电动汽车等作为教学用车；改造和建设基于新能源汽车技术基础、动力总成结构认识、动力总成拆装实训和故障诊断检修一体化教学车间；增设动力电池关键技术与能源管理系统、动力电池技术和驱动电动机技术等技术实验室。

（4）以“校企双制”办学模式为依托，多渠道探索新能源汽车专业的人才培养模式，重点是培养符合企业需求的技能人才，使培养的学生能够在掌握传统汽车技术的基础上熟悉新能源汽车的技术特点、结构特征和工作原理，能够判断和解决新能源汽车的常见故障，解决实际工作过程中遇到的技术问题。

总之，当前珠三角地区新能源汽车已经驶入产业化快车道，新能源汽车相关人才极度缺乏，职业院校应当抓住机遇，探索新能源汽车专业建设和人才培养方案，填补技能人才缺口，完善新能源汽车产业链，助推汽车产业转型升级，推动我国汽车工业跨越发展，迈向汽车强国。

2016-06-04）