吴炳魁

关于生育保险制度改革的几点建议

吴炳魁

生育保险是指职业妇女因生育而暂时中断劳动,由国家或单位为其提供生育保障和物质帮助的一项社会制度。生育保险制度的宗旨是:通过向生育女职工提供生育津贴、产假以及医疗服务等方面的待遇,保障她们因生育而暂时丧失劳动能力时的基本经济收入和医疗保健,帮助生育女职工恢复劳动能力,重返工作岗位,并使婴儿得到必要的照顾和哺育,从而体现国家和社会对妇女在这一特殊时期给予的支持和爱护。同时,通过将妇女生育负担由用人单位责任转化为全社会责任,平衡企业之间的负担,减轻用人单位招用妇女的成本,促进消除就业性别歧视。根据《社会保险法》第五十三条规定:“由用人单位按照国家规定缴纳生育保险费,职工不缴纳生育保险费。”生育保险按照以支定收、收支平衡的原则筹集资金。

一、生育保险的现状

龙岩市生育保险基金实行市级统筹,企业用人单位按其职工工资总额的0.5%,按月向生育保险经办机构足额缴纳生育保险费,职工个人不缴费。职工生育、实施计划生育手术符合国家、省、市计划生育政策,且在分娩、妊娠终止、实施计划生育手术前连续缴费满12个月（含当月)的,按规定享受生育保险待遇。待遇包括生育津贴和生育医疗费用（含生育和计划生育的医疗费用)。龙岩市长汀县2015年企业职工参加生育保险人数为13048人,占应参保人数19435人（参……