陈国华　黄晓之　胡昆　王永兴

摘要：基于香港、东京、新加坡三个典型国际城市安全体系的资料收集及分析，对生产安全、交通安全、能源设施安全、社会治安、网络信息安全、食品安全、防灾减灾、生态安全、应急管理等城市安全子系统进行同异点研究，从中总结出城市安全体系发展规律。最后从法律体系、社会动员、信息化建设、人才培养机制四个方面提出了相应的借鉴，为国内城市安全体系的建设提供参考。

关键词：

典型国际城市；城市安全体系；同异点；发展规律

中图分类号： X922文献标志码：A文章编号：1009-055X（2016）06-0000-00

1引言

随着社会现代化的推进和经济的快速发展，我国城市化程度迅速地提高。在城市快速发展的同时，其中潜在的安全风险、安全隐患、安全事故等问题也越来越突出。城市是否具有与时俱进的安全体系不仅关系到社会稳定，也会对整个经济社会的发展产生广泛而深远的影响[1]。剖析与借鉴国外城市安全体系建设经验，尤为必要。

东京、香港、新加坡是世界上最安全的城市，有着成熟且运行流畅的城市安全体系。与这三大城市相比，国内城市安全体系建设的机制体制以及宣传教育等方面还有许多需要改进之处。因此，通过对三大城市安全体系的研究，总结出城市安全体系的发展规律，对国内城市安全体系建设将会有重要的借鉴意义。

2典型国际城市安全体系概述

21城市安全体系定义及其构成要素

城市安全体系是指[2]城市安全管理主体为了保持城市的正常运转，保障公众的生命安全和基本权益，以常态管理和应急管理两种管理方式作为体系核心，对影响城市安全的潜在风险和突发事件进行综合治理的一套有机整体。……