公款吃喝与治理对策研究
2016-12-03曹静晖张年宽杨金玉
华南理工大学学报(社会科学版) 2016年5期
曹静晖 张年宽 杨金玉
摘要:在出台了八项规定之后,公款吃喝表面来看得到了一定的遏制。但是由于信息不对称,内外部监督缺位,相关制度不合理, 政府官员是寻求自身利益的最大化的经济人,非正式组织等因素的影响,公款吃喝并未得到根治。通过信息公开,利用数据化的监督手段,完善相关制度,增大官员公款吃喝的成本,扭转不正的官场文化等措施,可有效解决公款吃喝这一顽疾。
关键词:公款吃喝 信息公开 数据化监督
中图分类号: 文献标志码:A文章编号:1009-055X(2016)05-0000-00
中央纪委监察部网站 2015年4月刊发文章称:2月份,全国查处违反中央八项规定精神问题1509起、处理2076人、给予党政纪处分1228人,违规公款吃喝2月较1月上升了2989%。2013年发生了9起违规公款吃喝导致官员醉死事件,2014年发生了13起,2015年发生12起,其中以黑龙江省原副省长付晓光事件和湖南永州李春燕事件影响最为恶劣。这一次次由公款吃喝引发的事件,降低了政府的公信力,腐化着社会肌体。为什么在中央三令五申下,政府官员还敢顶风作案?应该从哪些方面着手解决这个顽疾?
一、公款吃喝的主要形式与危害
(一)八项规定以后公款吃喝的主要形式
1.现金支付,发票化整为零
在关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定出台之前,只要是可以利用职务之便,能够报账的基本都是开具发票或者采取记账的方式,积累到一定金额之后再统一支付。在开具发票时,会留下官员的姓名以及机关单位的名称。……
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