王丹+董延涛

摘 要：近些年我国矿产资源领域“走出去”取得很大成果，采矿业境外直接投资增长迅速，境外矿业投资主体及地区呈现多元化的特征，但统筹协调机制不完善、政策落实不到位、时机把握不准、人才缺乏等问题仍然存在；2008年世界金融危机后，国际国内政治、经济形势发生巨大变化，矿产资源领域“走出去”面临多重机遇和挑战，仍需要从健全战略机制、综合人才培养、服务平台建设等方面进行完善。

关键词：矿产资源 “走出去” 建议

中图分类号：F206 文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2016）10-066-03

实施“走出去”战略，利用“两种资源、两个市场”，是我国经济社会发展的基本方针。十八大报告指出，要“实行更加积极主动的开放战略，完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系，加快走出去步伐”，更加凸显了“走出去”在经济社会发展全局中的战略作用。新世纪以来，特别是“十二五”以来，我国“走出去”步伐明显加快，特别是矿产资源领域“走出去”发展迅速。

一、我国矿产资源领域“走出去”现状

近十年来，尤其是2008年金融危机以来，我国境外矿产资源勘查开发投资保持良好发展势头，投资模式日益成熟，投资主体更加多元，“走出去”开发利用境外矿产资源取得显著成效。

（一）采矿业境外直接投资增长迅速

2013年我国对外采矿业直接投资43起，金额248.08亿美元，较2005年16.75亿美元增长13.8倍。受金融危机影响，我国采矿业对外直接投资在2010年出现大幅下降后，近几年重新稳步增长，2013年投资额度大幅增加，较2012年增长83.17%。……