王娜

推进新型城镇化是顺应世界各国实现现代化的普遍规律，加快实现我国现代化的理性选择。城镇化过程中的基础设施建设、扩大公共服务、促进区域经济发展、农村劳动力转移等都需要大量资金的支持，但地方政府财力很难满足如此巨大的资金需求。因此，充分发挥金融业的资金融通功能和优势，对推进城镇化发展具有重要的意义和作用。

一、我国推行城镇化建设的意义

中国的城镇化与美国的新技术革命被视作21世纪影响人类社会进程的最主要的两件大事。在经济社会和城镇化发展的新阶段，在国际经济格局发生重大调整和我国全面建成小康社会、跨越中等收入陷阱的关键时期，需要高度重视推进新型城镇化的战略意义。

（一）推动产业创新和经济发展方式转变

人口集聚是劳动分工得以深化的重要条件。2012年国务院通过的《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》，战略性新兴产业就被寄望成为承担经济转型的重要抓手，这是我国政府在推进经济转型、转变经济增长方式方面做的一次努力。

（二）调整利益格局，理顺社会、政府与市场的关系

城镇化过程是经济社会发展的过程，也是市场经济作用不断推进的过程。随着经济的发展，会出现社会阶层分化和贫富差距的拉大，要求政府承担起对底层民众的保护，缓和社会矛盾，理顺政府、社会与市场的关系，促进社会公平。城镇化引起的社会结构变化是社会保障得以推行的重要原因。……