李　魁（福州市财政投资评审中心，福州350001）

浅析BT建设模式回购价款组成及其控制策略

李魁（福州市财政投资评审中心，福州350001）

随着经济的快速发展，BT建设模式开始在我国基础设施建设中发挥着越来越重要的作用，但是我国对该建设模式的理论研究滞后于实际应用，使得BT项目在具体实施过程中无法对回购价款总额进行有效的控制。本文通过分析BT建设模式回购价款的组成，提出影响BT项目回购价款的主要因素，在此基础上提出应从回购合同设计、建设资金监管、变更审查及投资回报率确定等方面加强管理，从而有效控制回购价款。

BT建设模式；回购价款；投资控制

随着时代发展，我国改革开放程度进一步扩大，城市化进程越来越快，许多城市在基础设施建设方面取得了明显的进步，随之而来，也不得不面对由经济和社会发展对城市基础设施的需求和质量要求越来越高所带来的问题，即政府的建设资金无法满足公共设施建设的需求，BT建设模式无疑成为各地政府的最佳选择之一。但是我国目前对于BT建设模式研究不足，相应的理论研究滞后，使得各地区BT投资项目在实际运作过程中遇到不少难题，而对BT建设模式回购价款组成及投资控制的研究，有利项目的成功实施，同时也是政府部门关注的重点。

1　BT建设模式介绍

BT建设模式（Build-Transfer，建设-移交）是一种新兴的项目融资模式，指由项目发起人（一般是政府或其授权机构）通过一定的程序选定建设项目的投资人，由项目投资人依照约定成立BT项目公司，由项目公司完成项目的投融资及建设任务，项目竣工验收合格后，由项目发起人根据合同约定对项目进行回购的建设模式。……