李丽君

（甘肃行政学院，兰州730010）

养老服务社会化建设地方实践与路径研究——基于沧浪虚拟养老院和城关虚拟养老院的案例比较

李丽君

（甘肃行政学院，兰州730010）

社会养老服务是一项应对老龄化的长期任务，虚拟养老院是养老服务社会化建设的经验探索。苏州市姑苏区（沧浪）邻里情虚拟养老院和兰州市城关区虚拟养老院采用企业化运作和政府运作的方式，代表了不同经济发展状况的两种不同的虚拟养老院模式，发挥了各自的作用。两种虚拟养老院在职责定位、资金来源、队伍建设、加盟企业发展、存在问题、运作方式、标准化等方面存在一定的差异。在深入比较的基础上，阐明养老服务社会化建设的对策措施。养老服务社会化不是单纯依靠某一个部门或个人就能解决的问题，应发挥好包括“政府—市场—社会—家庭（包括子女和老年人自身）”在内的各个方面力量的共同作用，形成发展养老服务的合力。

养老服务；社会化；虚拟养老院

引言

在我国，养老服务社会化建设是一项应对老龄化的长期任务。2006年2月全国老龄委办公室、财政部、民政部、劳动保障部、发展改革委等10部门联合下发了《关于加快发展养老服务业的意见》，这是国家和政府第一次从发展战略高度对养老服务产业及其有机组成提出具体要求和规划。2011年出台的《中国老龄事业发展“十二五”规划》涉及社会养老服务、老年人的医疗、社会保障、优待、老年组织建设、老年文化等。在……