王利权　魏利利

摘要：土地利用差异历来是资源利用、环境保护和社会经济发展中的普遍性问题。土地利用则关系整个经济社会的可持续发展，也是导致土地利用差异的直接原因。本文主要从土地供给对土地利用的影响进而导致的土地利用差异和导致土地利用差异的因素两个方面展开研究，从中发现问题进而提出优化策略。这样有利于改变经济增长方式和土地利用方式，实行节约和集约利用土地，在生态环境质量的刚性约束下，实现低占地的经济增长和可持续的土地利用。

关键词：科右中旗；土地供给；土地利用；策略探讨

1. 研究区概况

科尔沁右翼中旗（简称科右中旗），位于大兴安岭南麓、科尔沁沙地北端，是兴安盟最南端的一个旗。北与我盟的科右前旗、突泉县为邻，东与吉林省通榆县、洮南市接壤，南与通辽市科左中旗相连，西与通辽市的扎鲁特旗、霍林郭勒市以及锡林郭勒盟的东乌珠穆沁旗毗邻[3]。全旗辖8个苏木镇、8个工作部、2个管理区，173个嘎查，464个艾里，总人口25万，其中蒙古族人口占总人口的85%，是全区蒙古族人口比例最高的少数民族聚居旗。

2. 从土地供给来看土地利用差异

2.1 城镇土地供给

科右中旗2008年～2012年共批准面积349.9102公顷，其中住商业地16.9591公顷，住宅用地37.1574公顷，工业用地295.7937。为了完善基础设施和提高经济社会的发展和保障。近年来，各地为了加快自身发展的步伐，都在不断地建设和完善基础设施，先后上马了一批交通、水利、能源、环保等重大基础设施项目，这无疑为经济社会的进一步发展奠定了基础。……