王伟+李千友

[提 要]创先争优活动是党的十七大做出的一项重大决策部署，是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，更是以改革创新精神加强和改进基层党的建设的一项经常性工作。文章试图结合江西高速公路基层党建工作实际，从围绕中心工作、加强组织建设、创新活动载体、服务职工群众等方面，阐述如何以创先争优活动为契机，推动高速公路基层党建工作创新。

[关键词]创先争优；高速公路；基层党建；创新

[作者简介]王 伟（1981—），女，江西省高速集团抚州管理中心党委办公室主任，政工师；李千友（1966—），男，江西省高速集团抚州管理中心纪检监察室主任，政工师。（江西南昌 330031）

基层党建工作是党的基础性工程，是推动经济社会发展的重要保证。一直以来，各级党组织都在努力探索新形势下基层党建创新的有效举措，努力以党建工作创新促进事业的科学发展。在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，是党的十七大的一项重大决策部署，是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措。在江西高速公路改革发展的关键时期，如何把创先争优活动与基层党的建设有机结合起来，使之成为加强和改进基层党建的一项经常性、有效性工作，已成为广大高速公路思想政治工作者致力研究的新课题。笔者试结合江西高速公路基层党建工作实际，从围绕中心工作、加强组织建设、创新活动载体、服务职工群众等方面，阐述如何以创先争优活动为契机，推动高速公路基层党建工作创新。

一、围绕中心工作，增强党建工作的生命力

围绕中心、服务大局，是我们党建工作的一项重要原则，同时也是深入开展创先争优活动的一个基本前提。创先争优活动开展得是否有成效，关键看其是否推动了企业中心工作的顺利开展。从这个意义上讲，只有做到紧紧围绕中心工作开展创先争优活动，才能保证党建工作在正确的轨道上实现发展创新，才能增强党建工作的生命力。要始终坚持围绕中心、服务大局这一主线，把握典型引路、示范带动的科学方法，让活动紧贴发展主题，紧贴群众愿望，紧贴党员实际，把基层党组织变成阵地、基层党员变成先锋、基层工作变成窗口，使创先争优活动贯穿于各项中心工作之中，促进企业中心工作的科学跨越发展。

就高速公路行业而言，创先争优活动必须紧紧围绕高速公路的建设、收费和养护等中心工作来开展，根据中心工作的需要，创新活动载体，丰富活动形式，使活动成为推动高速公路建设的加速机，提升文明服务水平的助推器和实现科学养护管理的催化剂。在建设和养护一线，可以结合重大任务、突发事件和自然灾害等特殊情况，适时成立党员突击队、党员先锋岗，开展各种劳动竞赛，充分调动职工的工作积极性，激发广大党员的先锋模范意识，推动紧急任务能够按时保质完成；在收费一线，可以结合收费、监控等岗位需要，开展岗位大练兵技能大比武、文明服务礼仪展示表演赛、十佳标兵评比等活动，激发职工的竞争和进取意识，形成比学赶帮超的浓郁氛围。

二、加强组织建设，增强党建工作的战斗力

开展创先争优活动既是一项重大的政治任务，也是进一步加强党的基层组织建设的一项重要举措，其主要形式就是创建先进基层党组织和争做优秀共产党员。党组织和党员是党建工作的两大主体，强大的党组织和优秀的党员是推进党建工作创新的重要基础。

（一）加强学习型组织建设，提升党员整体素质。党建工作的一个重要任务，就是提升党员队伍素质。企业所处的环境和形势在不断变化，党组织和党员队伍也在不断调整、更新，因此，基层党组织的战斗力和党员的先进性也不是一成不变的。目前，高速公路行业正处于大发展、大变革的关键时期，其经济发展的动脉地位、日益增长的百姓出行期盼，以及改革发展的复杂形势都要求党员队伍的素质要不断增强，以更好地发挥模范带头作用。要结合行业实际，创新学习形式，在坚持“三会一课”学习的基础上，通过开设党支部QQ群、党员论坛、党员干部交叉上党课、党员干部读书交流活动等形式，搭建新的党员学习平台，促进党员之间的交流互动，培养学习兴趣，使主动学习、自觉学习成为一种风气、一种习惯；创新学习内容，改变政治内容集体学习为主的现状，鼓励并带领基层党支部采取“走出去”、“请进来”、参观访问、社会实践、调查研究、党日活动、义务劳动等形式，加强实践教育和实效教育，确保学习效果。

（二）加强党员队伍建设，提升组织整体形象。创建先进基层党组织要努力做到领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。要创造性地抓好“四好”领导班子创建活动，通过中心组学习、民主生活会等形式，加强理想信念教育和工作作风教育，使领导班子起到表率和带头作用；坚决抓好党员队伍建设，结合高速公路体制改革实际，采取公开竞争上岗等形式，培养造就高素质的基层党组织带头人队伍，适时选好配强基层党支部书记，要把那些政治上靠得住、想干事、会干事、能干事、干成事的人充实到党建队伍上来；认真做好党员教育、管理和发展工作，注意吸收学历高、能力强、工作积极的一线青年职工入党，切实增强党员队伍的生机活力。

三、创新活动载体，增强党建工作的吸引力

党建工作如何同企业中心工作有效结合，如何在企业管理中更好地发挥作用，必须通过一定的载体来实现。长期以来，企业党建工作的载体仅仅停留在活动的形式上，或是口头的说教层面上，没有新意、较少创新，往往流于形式，常常遭到职工群众的诟病。开展创先争优活动，要结合企业实际加强载体创新，为创新基层党建工作开辟新的思路，探求新的举措。

高速公路行业的工作性质，决定了其建设和养护工人常年远离家人，工作生活在偏远的建筑和养护一线，高速公路收费站点多、线长、面广，收费员也长期居住在收费所站，出入于三尺岗亭。这样的行业特点，要求我们尤其要发挥好基层党建工作的重要作用，通过创建有效的载体，开展形式多样、内容丰富新颖的活动，加强职工思想政治教育，活跃职工业余文化生活，保证企业的和谐健康发展。要积极创建基层党建示范点，规范基层党建工作程序，加强支部有形化建设，打造统一规范、内涵丰富、新颖现代的党团员活动室，以党建示范点创建工作带动示范党支部“一条路”建设，实现以点带面、全线开花；因地制宜建设党建林、文化墙、廉政林等宣传阵地，以直观、生动的形式加强理想信念教育和企业文化熏陶，增强党建工作的吸引力和向心力；结合高速公路一线的感人事迹，大力加强典型培养塑造工作，注意总结提炼创先争优活动中涌现出的先进人物，发挥典型引路的强大作用。

四、服务职工群众，增强党建工作的凝聚力

深入开展创先争优活动，重在解决问题、重在取得实效。保持同人民群众的血肉联系是我们党的优良传统和作风，也是基层党组织和党员保持先进性的必然要求。要把关注职工、为职工办实事贯穿于创先争优活动的全过程，从职工最关心的事情入手，从办得到的事情做起，不断增强党建工作的凝聚力。

2010年，江西高速公路进行了体制改革，实现了统一经营、统一融资、统一管理，全省高速公路资源实现全新整合。体制机制的改革，必然带来岗位变动、薪酬调整、利益重新分配等一系列涉及职工群众切身利益的问题。在这一特殊时刻，要特别关注职工的利益诉求，切实深入一线开展广泛调研，认真倾听职工群众的心声，及时反映职工群众的意愿，认真落实好有关涉及职工切身利益的政策和生活福利待遇，真正实现好、维护好、发展好职工群众的根本利益，做到人心稳定、队伍稳定、企业稳定。要着眼于发挥党的政治优势，坚持以人为本，灵活运用新时期做好职工群众工作的方式方法，通过一系列民心工程加强与职工群众的血肉联系，使创先争优活动变成体现党的先进性的生动实践，真正做到知民意、得民心。

深入开展创先争优活动，是加强党的建设的有效载体和有力抓手。在实际工作中，我们要结合行业特点和企业实际，积极创新活动载体，推动高速公路基层党建工作迈上新的台阶。

[参考文献]

[1]党的基层组织和党员深入开展创先争优活动学习读本[M].北京：中共中央党校出版社，2010.

[2]党的基层组织和党员深入开展创先争优活动学习读本[M].北京：中共中央党校出版社，2010.

[3]闻莉.以科学发展观为指导开创高校基层组织党建工作新局面[J].湖北中医学院学报，2005，（3）.

[责任编辑：于龙广]