沈良娣

泰州市公路管理站 江苏泰州 225300

提升公路职工队伍凝聚力的几点思考

沈良娣

泰州市公路管理站 江苏泰州 225300

公路建设作为社会的基础设施，在我国国民经济中所占据的地位越来越重要，而公路管理作为交通管理工作中的重要组成部分，也正面临着更为复杂的形势以及多变性和多样性的执法环境，使得提升公路职工队伍的凝聚力成为相关单位发展过程中亟待解决的实际问题。基于此，文章笔者结合多年工作经验与实践，以提升公路职工队伍凝聚力的问题提出了几点思考与见解。

公路；职工队伍；凝聚力；提升对策

公路工程作为基础设施，对于社会的健康发展和人们的生活具有十分重要的意义。在我国社会主义市场经济体系日渐完善的背景之下，人才优势已经逐渐凸显出来。从公路系统职工队伍的建设现状来看，由于受到行业自身特性的影响，职工队伍对于单位无法形成强而有力的凝聚力，无法满足现代信息社会发展的实际需求，对于公路管理体制和运行机制产生了不利的影响，因此要对其问题的解决予以高度的重视。

一、公路职工队伍凝聚力不足的原因

（一）主流意识形态教育工作需要强化

公路职工队伍凝聚力不足的首要原因，没有发挥出主流意识形态教育工作提升职工凝聚力上的重要作用，使得部分职工在思想认识和价值取向等方面上还存在的较大的偏差。例如，一些职工将工作看做是个人谋生的手段，敬业爱岗意识不强，存在消极怠工和被动的现象；一些职工缺乏集体荣誉感，职业道德观念不强，在实际工作中还普遍存在着“懒、散、慢”等问题，没有树立正确的服务意识和宗旨观念，廉洁自律意识不强。

（二）职工培训教育不够系统和全面

职工培训教育工作的缺失主要体现在以下几方面：一方面，在公路职工队伍建设工作中，没有正确认识到政治理论教育的重要性，导致“重业务培训，轻政治理论教育”的问题较为突出；另一方面，在对职工进行业务技能培训的过程中，所采用的形式基本都是单位内部的集中学习培训方式，没有针对不同岗位和工种提出个性化的培训方案；另外，职工没有深入进行公路法律法规和政策等内容的培训教育，使得职工对相关内容的理解还停留在表层，了解不透彻。

（三）结合点需要准确定位和细化落实

公路职工队伍凝聚力不足的原因还体现在对工作结合点没有实现准确的定位和细化落实。首先，对于思想政治工作所具有的强大作用没有予以根本上的重视，相关工作开展的手段方式还较为陈旧落后；其次，对于广大基层职工并没有给予真切的关爱，仅停留在口头之上，没付于行动；再次，在精神文明建设方面还普遍存在着“一手软”的问题，没有充分的发挥出典型引路和示范带动作用，使得职工的主动参与性不高。

（四）职工队伍建设机制有待创新

公路职工队伍建设机制有待创新，这是导致公路职工队伍凝聚力不足的另一原因。其一，在单位内部还没有形成党政工团齐抓共管职工队伍建设工作的局面，且各个部门之间的职责不明晰，没有形成合力；其二，在对职工进行考核时，还存在着“以罚代管”的错误行为，且奖惩的力度不足，对部分职工的工作积极性产生了不利的影响；其三，聘用合同制的职工数量增多，造成了青年职工的成长成才没有搭建起广阔的平台。

二、提升公路职工队伍凝聚力的对策

（一）加强思想政治教育工作

1、优化思想政治工作的运行机制

提升公路职工队伍凝聚力的首要路径就是加强思想政治工作，对其运行机制予以优化，体现出“高效、灵敏、多能”的原则。一方面要实现队伍的全员化，使得每一位职工都能够支持和参与思想政治工作；另一方面，要保证结构的合理化，建立起思想政治工作的保证体系，形成一级抓一级的工作局面，避免出现断层和脱节的现象；此外，要实现思政工作的一体化，将思想政治工作和业务工作二者之间实现有机结合，同步实现计划制定、任务布置和落实检查。

2、依托思想政治工作的有效载体

通过加强思想政治工作来提升公路职工队伍的凝聚力，还需要依托思想工作的有效载体，对于以往空洞说教式的工作方法予以摒弃，建立内在动力机制和外在压力机制。其一，应对窗口行业中所存在的“四难”现象实现彻底的改变，向社会公开“承诺制”；其二，要求职工在日常的工作中应尽可能的使用文明用语，从而提升公路单位的形象；其三，在公路单位内部应积极推行公路联系卡制度和无休日办事制度，从而为人民群众更好的提供服务。

3、丰富思想政治工作形式

加强对公路职工队伍思想政治教育工作，还应该对其工作的开展形式予以丰富。在立足于公路单位中心工作大局的基础之上，定期或不定期的组织和开展一些寓教于乐的文娱活动，并通过采取职工群众喜闻乐见方式，使得职工的业余文化生活得到丰富，实现对职工情操的陶冶；利用思想政治教育来实现凝心聚力、弘扬正气的目标，从而在单位内部形成良好的工作局面。

（二）重视精神文明建设环节

重视对公路职工队伍的精神文明建设，不仅能够提升职工队伍的凝聚力，而且还能够提升行业形象。

首先，要加强公路单位的文化建设，将公路单位各项工作开展的实际情况作为基础，在其中发掘和总结出公路管理工作的文化特征，从而构建独特的行业核心价值体系。

其次，对于群众性文明创建载体予以充分的利用，使得公路职工队伍在日常工作当中能够自觉的遵守“讲文明、树新风”，同时还要在单位内部大力开展“青年文明号”、“巾帼文明示范岗”等不同形式的创优活动。

再次，要在公路职工队伍中通过培养和树立典型，借助劳动模范和先进人物等所具有的示范带动作用，保证职工“学有方向、赶有目标、超有动力”，从而提升职工队伍的凝聚力。

（三）完善考核奖惩机制建设

公路职工队伍凝聚力的提升，还应该完善考核奖惩机制建设，坚持“严格考核，奖罚分明，以奖为主，以罚为辅”的原则，使得考核奖惩机制能够真正调动起职工的工作积极性，从而提升其对单位的凝聚力和向心力。

一方面，对于考核奖惩制度要予以建立健全，需结合新时期下公路单位的新任务，对现有的制度进行不断的修订和完善，制定出量化考核标准，从而提高制度的全面性、细致性和操作性；还应该体现出人性化的特点，避免出现“考核就是扣工资”的误区，防止职工产生逆反心理。

另一方面，实现刚性制度与柔性管理的有机结合，应坚持具体问题具体分析的原则，不仅要允许职工犯错误，而且还要允许职工改正错误；同时，尽可能做到“奖罚分明，以奖为主，以罚为辅”，如推行“流动红旗”、“十佳”评选制度，以此来提升职工队伍的凝聚力。

（四）建立健全选拔晋升机制

提升公路职工队伍凝聚力，除了以上几点途径之外，还应该建立健全选拔晋升机制，这同时也是职工实现自我价值心理需求的有效路径。

其一，在职位设计方面应坚持公开、公正、透明、择优的原则，体现出科学性和前瞻性，对于青年职工的培养要予以高度的重视，对于“论资排辈”的身份界限应予以打破，对于思维开阔、勇于担当和能力突出的职工干部应大胆起用。

其二，对于选拔晋升渠道要保证畅通，建立起逐级晋升和破格使用两种方式相结合的选人用人机制，也可以采取公开选拔、民主推荐、考试录用、组织考察等多重方式。

其三，对引入退出和优胜劣汰机制要予以完善，在单位内部形成良性竞争局面，对于成绩突出和德才兼备的职工应予以重任和提升，对于碌碌无为和不思进取的职工则应予以警示或淘汰。

三、小结

通过以上的论述可知，公路事业实现不断发展的过程中，对公路职工队伍的建设工作也提出了越来越高的要求，需要切实职工队伍的凝聚力，这对于公路管理体制和运行机制改革的顺利实施具有十分重要的意义。从公路职工队伍凝聚力不足的原因来看，其中还存在着主流意识形态教育工作需要强化、职工培训教育不够系统和全面、结合点需要准确定位和细化落实以及职工队伍建设机制有待创新等问题；为了提升公路职工队伍的凝聚力，还需要加强思想政治教育工作、重视精神文明建设、完善考核奖惩机制建设以及建立健全选拔晋升机制等，从而推动公路行业的可持续发展。

[1]何劲松.加强公路职工思想政治工作 促进职工队伍建设[J].中小企业管理与科技(上旬刊),2013,(03):175-176.

[2]蔚昭辉.浅谈如何在新形势下加强公路思想政治工作与职工队伍建设[N].科学导报,2010-09-20-23.