莫英俊

坚定政治方向坚守责任担当

莫英俊

认真学习和贯彻落实习近平总书记在全国党校工作会议上重要讲话精神，牢牢把握党校姓党的根本原则，坚定政治方向，坚守责任担当，突出抓好党的理论教育和党性教育，充分发挥基层党校接“地气”、最“前沿”的阵地优势，为提升基层党员领导干部政治理论素养和党性观念、加强基层干部队伍建设、夯实党的执政基础发挥应有作用。

党校姓党；党性教育；干部培训

习近平总书记在全国党校工作会议上发表重要讲话，从加强党的建设、更好实现党的执政使命的战略高度，强调必须坚持党校姓党根本原则，突出抓好党的理论教育和党性教育，切实加强干部队伍建设，为我们党不断从胜利走向胜利提供强有力的组织保障。习近平总书记的重要讲话，为我们在新形势下做好党校工作指明了前进方向。认真学习和贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，是当前一项十分重要的政治任务。只有牢牢把握党校姓党这个根本原则，坚定政治方向，坚守责任担当，努力提高基层党校办学水平，才能更好地为提升基层党员领导干部政治理论素养和党性观念、加强基层干部队伍建设、夯实党的执政基础发挥应有的作用。

一、坚定政治方向是坚持党校姓党的本质要求

“党校姓党”是中国共产党事业不断发展的一大优势，是贯穿党校发展史的一条红线，是党校的性质、地位、作用决定的。它体现了党校办学的基本规律要求，是各级党校一切活动的第一原则和行动指南。习近平总书记强调指出，党校姓党，就是要坚持一切教学活动、一切科研活动、一切办学活动都要坚持党性原则、遵循党的政治路线，在思想上政治上行动上自觉同党中央保持高度一致。这一精辟论述，深刻阐明了坚持党校姓党就是要坚定政治方向，把坚持正确的政治方向作为党校办学的第一要位，让党的旗帜在各级党校上空高高飘扬。坚定政治方向是坚持党校姓党最重要的标志，是在新的历史起点上开创党校工作新局面必须牢牢把握的总要求。

（一）坚定政治方向，必须始终高举中国特色社会主义理论伟大旗帜

旗帜问题至关重要，旗帜引领方向，旗帜凝聚力量。举什么旗、走什么路，关乎党校的性质和方向。中国特色社会主义理论，是马克思主义中国化的最新成果，是我们党最宝贵的政治和精神财富。有了这面旗帜全国各族人民才会有共同的思想基础和奋斗目标。因此，要深入开展党的十八大，十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神的学习宣传教育，坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，这是对坚定政治方向最基本最迫切的具体要求。

（二）坚定政治方向，必须始终做到“党校姓党”的行动自觉

打铁还需自身硬，理想信念教育要从自身做起。作为党校人必须带头严守党的政治纪律政治规矩，把握好政治立场坚定性和科学探索创新性的有机统一，处理好学术研究和理论宣传的关系，处理好言论自由和政治纪律的关系，做到学术研究无禁区、课堂讲授有纪律、公开言论守规矩，带头维护党中央权威。要增强向党中央看齐意识，同党中央保持高度一致，把党校姓党原则真正落实到教学的组织和管理当中，充分发挥基层党校接“地气”、最“前沿”的阵地优势，把宣传党的理论和路线方针政策、弘扬主旋律、传播正能量作为责任担当，用中国特色社会主义理论武装头脑，不断提高基层党员领导干部的执政能力、科学发展能力和为人民群众服务的水平。当前，三亚市委、市政府大力推进城市“双修”（城市修补、生态修复）、“双城”（海绵城市和综合管廊建设试点城市）工作，加大对三亚环境资源、城市区域布局的保护和修正力度，推动产业发展升级，积极打造国际化热带滨海旅游精品城市，有效推动了国际旅游岛建设步伐。作为基层党校，必须高度树立看齐意识，紧紧围绕三亚市委、市政府的重大决策，加强教学研究，开展教学实践活动，让广大党员干部正确把握中心工作，时刻做到心中有责。

二、聚焦“主课”，不断优化教学方式，筑牢基层党校办学基础

基层党校是教育培训基层干部的主阵地，分布广、设点多、接“地气”、最“前沿”，面对的是基层干部，而基层干部又面对广大人民大众。在进一步提高广大基层干部的思想认识，增强为人民服务的宗旨意识方面，基层党校有着重要的作用。但是，要清醒认识到，当前，一些基层党校还存在着教学内容本末倒置、培训方式流于形式、办学方式偏离航向等问题，造成了理想信念教育成为专业技能培训，党性党纪课堂变成“科普课堂”，干部教育培训变成了“拼期数”“凑人数”“攒指标”及多头调训、闲人参训等现象。党校姓党的根本原则没有得到很好的贯彻落实，是必须正视和加以修正的重大问题。

习近平总书记强调指出：“党校姓党，决定了党校工作的重心必须是抓党的理论教育和党性教育。领导干部到党校学习，主要任务是学习党的理论、接受党性教育。”这就明确告诉我们，抓好党的理论教育和党性教育是党校教学的首要任务，是各级党校要始终承担的政治责任，是坚持正确的办学方向的重要体现。“理论教育是根本，党性教育是关键”，党校最重要的就是要突出党的理论教育和党性教育这“两个主课”，始终把党的理论教育和党性教育作为安身立命之本来抓紧抓实。作为基层党校，务必提高思想认识，坚持把党校姓党原则贯穿党校一切工作之中，切实改进办学方向偏离主线、教学培训流于形式等问题，坚定政治方向，坚守责任担当，结合实际，突出特色，以党的理论教育和党性教育为抓手，聚焦主业主课不放松，不断提高办学质量。

（一）严格突出“主课”教育

基层党校基础设施较为落后、师资力量较弱、人员编制较少，当前要着重解决的是办学定位问题，也就是要开展什么样的教育培训问题，不要简单地强调课程设计上的“全面化”、教学内容上的“丰富化”，要发挥基层党校的现实作用，就是聚焦“主业”、突出“主课”，把开展党的理论教育和党性教育作为基层党校办学的基础打实打牢，为培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的“四铁”干部队伍发挥应有作用。在课程的安排上要强调唯一性，把党的理论教育和党性教育列入所有班次的主修课、必修课，并形成制度化、常态化。在教学上要把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为理论教育的中心内容抓紧抓好，进一步加强“四个全面”战略布局的学习教育，深刻理解和掌握“五大发展”理念的精神实质，着力提高学员政治理论素养，增强看齐意识；不断拓宽党性教育课程，突出党章党纪党规、党史国史、反腐倡廉、法治思维、道德情操、品行修养、官德教育、警示教育等教学和体验，着力引导学员坚定理想信念、牢固树立宗旨意识、强化责任担当。

（二）优化教学方式

基层干部大都分布在工作一线，与人民群众的关系紧密相连，加之文化水平和接受能力参差不齐，在实施教育培训工作中，要紧密结合基层干部的特点和需求，坚持实事求是，注重管用有用。在开展党性教育的教学实践中，要积极探索教学方式，注重教学环节的设置，确保“听得进”“记得住”“用得上”；要深化课堂教学与现场教学相结合，深化理论系统讲授与开展专题研讨、党性分析相结合，进一步提高党性教育的鲜活度、感染力、有效性；要创新优化理论教育和党性教育方式，坚持以学员为主体，综合运用案例式、研讨式、体验式、情景模拟式等多种教学方式，打造开放式、互动式课堂；要坚持理论与实际相结合，强化问题导向、实践导向，注重回答学员普遍关注的热点难点问题，帮助学员提高思想认识和实践能力；要坚持运用以考核来检验学习成效的手段，树立以考促学导向，完善理论知识考试机制，激发学员学习的动力。

（三）注重挖掘本土红色资源

实践证明，依托红色资源，通过实物、实景、实例、实事等载体，让学员穿越时空界限，近距离触摸历史，感悟人生，是开展党性教育行之有效的教学方式。海南省委党校建设的“红色娘子军”“母瑞山”“南田起义”等党性教育基地，在开展琼崖革命“23年红旗不倒”的革命精神宣传教育中发挥了重要作用。琼崖革命斗争是中国共产党领导下的中国革命斗争的重要组织部分，在新民主主义革命时期，海南儿女进行了长期艰苦卓绝的革命斗争，创造了中国革命史上孤岛奋战23年红旗不倒的光辉典范。“坚定信念、不怕艰难、不怕牺牲、坚韧不拔、永远向前”的琼崖革命“23年红旗不倒”精神，是宝贵的精神财富，是开展党性教育的重要资源。要注重挖掘本土红色资源，通过这一片热土留下的许多可歌可泣的革命先烈的英雄事迹，加强教学研究，深入挖掘本地红色资源精神价值及其时代内涵，把党的优良传统与时代精神结合起来、与改革开放和现代化建设的实践结合起来、与新形势新任务对党员的新要求结合起来，大力开展党性教育，结合基层党校特点办出特色、办出品牌、办出品质，不断筑牢办学基础，使红色资源成为推动干部队伍建设、促进当地经济社会全面发展的重要精神力量。

（四）建设多元化师资队伍

党校办学方向是否坚持党校姓党，很重要的方面就是取决于教师党性强不强、取决于师资队伍素质高不高。基层党校必须借助省委党校的师资优势，解决教师缺乏及能力不强问题；必须借助专家学者、领导干部、先进人物，不断壮大教师队伍。建立和健全领导干部到党校讲课制度，以增强党校干部教育培训的思想性、指导性，确保党校办学的正确方向。

三、自觉践行“三严三实”，着力推进干部教育培训制度化、规范化

坚持党校姓党、坚持从严治校、坚持质量立校，发挥干部教育培训主渠道、主阵地作用，是新形势下加强和改进党校工作的新要求。要认真学习和贯彻落实习近平总书记在全国党校工作会议上重要讲话精神，严格按照《干部教育培训工作条例》规定要求，自觉践行“三严三实”，发挥基层党校工作优势，积极探索、勇于创新，在干部教育培训工作上体现时代性、把握规律性、富于创造性。

（一）加强组织领导，突出干部教育培训工作的“统一性”和“计划性”

要把干部教育培训工作作为党委中心任务，每年召开一次以上专题会议，研究干部教育工作和党校建设问题，切实加强组织领导，不断提升干部教育培训工作水平。要进一步完善干部教育培训工作联席会议制度，发挥组织部门的组织管理作用，建立由组织部门牵头，人社、党校等多部门联动的工作体制机制，形成组织部门统一制定干部教育培训计划，党校统一实施干部教育培训的工作职能，切实解决“政出多门”“多头调训”问题，并通过行政、规划、制度、政策及评估、奖励、竞争、引导等综合手段，规范主客体的培训行为，以科学化的管理，调动各方面积极性，保证培训规模、内容和层次与新形势发展要求相一致。要多渠道、多层次开展干部培训需求调查研究，通过发放调查问卷、召开座谈会等方式征求意见、听取建议，经过归类、分析、总结，摸清各级各类干部现有的理论、业务和文化水平状况，根据干部队伍现状，特别是各级领导班子队伍综合结构状况，有针对性地开展教育培训工作。

（二）加强学员管理，严肃培训纪律

贯彻落实《关于在干部教育培训中进一步加强学员管理的规定》要求，完善组织员和班主任工作制度，实施跟班管理服务，加强学员考勤、考试管理，提高培训工作的权威性和规范性。抓好点名培训，杜绝“代培”“代考”现象；抓好入学教育，为培训班开好头、起好步；实行每节课点名考勤和班主任、党校、组织部门三级审批请假制度，严格考勤管理；建立学员学习档案，实行对学员的考勤、学习、考试情况及时通报制度，不断提高学员学习的自觉性、主动性、有效性。

（三）加强教学科研理念创新，实现理论和实际相结合

把提高培训质量和效益摆在突出位置，严格按照“服务大局、按需施教”的工作原则，紧紧围绕党的中心工作和发展大局，紧密结合经济社会发展实际，坚持理论联系实际的学风，着眼于服务地方经济社会发展和干部需求创新教学内容；着眼于提高学员能力素质创新教学方式；着眼于增强教学的实效性进一步拓宽培训渠道。积极发挥科研基础性作用，不断提高课堂教学的科研含量。建立教学效果评价机制，通过发放调查问卷，加强对授课教师满意度测评，不断提高基层党校教学水平和办学质量。

［1］习近平总书记在全国党校工作会议上的重要讲话［EB/OL］.新华网，2015-12-12.

［2］王和平.坚守党校姓党的责任担当［N］.海南日报，2015-12-29.

［3］颜自力.基层党校加强干部党性教育实效性的问题与对策 ［J］.中小企业管理与科技，2015 （11）.

［4］叶心媛.海南省红色旅游资源评价及开发利用研究［D］.海南师范大学，2014.

（作者系中共三亚市委党校常务副校长）

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