文/中共河北省委原副秘书长　李昌远；河北省信访局原局长　甄岳东

信访工作在治国理政中的地位、作用及其运行经验

文/中共河北省委原副秘书长李昌远；河北省信访局原局长甄岳东

本文论述了信访工作在党和政府的领导体系中占有重要地位；信访工作在治国理政中的作用；用历史积累的信访工作运行经验指导当前工作。

信访工作；治国理政；地位；作用；运行经验

在河北省地方志编纂委员会及省志总纂组领导下，我们从2008年开始，历经8年，始终参加了《河北省志·信访志》的谋划、编修、研讨和审议以至定稿的全过程。《河北省志·信访志》的修志断限为1949-2005年，共56年的时间。在编修过程中，我们系统阅读和研究了新中国成立56年来河北省有关信访工作的大量历史资料。认识来源于实践，《信访志》的编纂过程，也是我们不断提高认识的过程。我们从修志实践中越来越认识到信访工作在党和政府治国理政中占有不可忽视的重要地位，发挥着别的工作无法取代的重要作用，而且其积累的运行经验对当前的信访工作具有重要的指导意义。现就这些问题，谈谈我们的如下体会：

一、信访工作在党和政府的领导体系中占有重要地位，不可忽视或小视

在我国古代，有臣民上书言事、击鼓鸣冤、拦轿告状等类似信访的现象，但真正意义上的人民信访工作萌生于中国共产党领导的革命根据地政府，创建于新中国成立以后。1949年3月党中央从河北省西柏坡迁至北平（今北京市）后，同年4月成立了中共中央书记处政治秘书室（1950年改为中共中央办公厅秘书室），主要任务是协助毛泽东主席处理人民来信。……