■文/杨召

高温津贴绝不能只是“纸上权益”

■文/杨召

近日，全国各地相继进入高温酷暑季节，许多地方将于该月开始发放高温津贴。北京市人社部门负责人表示，高温津贴属于劳动报酬（工资）的组成部分，该发而不发属违法行为，最高面临1万元罚款。未足额发放的，视为拖欠或克扣工资。

近日，随着各地气温逐渐升高，高温津贴的话题再次引起媒体的关注。我国实施高温津贴政策已有多年了，但这一政策在实施过程中并不尽如人意，主要存在两大问题：

一是多个地区的高温津贴标准已经数年未涨，有的地区甚至还在用10年前的标准。例如，广东每人每月150元的高温津贴标准，从2007年开始至今没有提高；河南则是每人每工作日10元的高温津贴，从2008年起没有变过；湖南的高温津贴为每人每月不能低于150元，这一标准自2005年也未上涨。

二是高温津贴遭遇落地难。有的劳动者根本不知道有高温津贴这回事，有的表示从来没领过，有的即便知道企业不发也不敢主张自己的权利。而企业出于经济利益考虑，有意规避这一政策，干脆不提或选择用饮料、绿豆汤、糖茶之类的物品代替。

按照《防暑降温措施管理办法》规定，高温津贴标准由省级人力资源社会保障行政部门会同有关部门制定，并根据社会经济发展状况适时调整。

近年来，随着经济发展水平与工资标准的提高，各种物品的价格都在提高，高温津贴一直“赖着”不涨确实不合理。而且从各地的高温津贴标准来看，数额确实比较低，发放标准最高的山西省，也不过是每个月240元。……