[摘要]劳动关系市场化既是市场发挥资源配置决定性作用的必然，也是后者得以实现的重要前提，更是有效化解当前群体性劳动争议频发的关键。为完善市场化劳动关系的治理机制，政府要健全劳动者成为劳动关系权利主体的法律体系，增强劳动者集体性力量，将人力资源管理纳入劳资自治的范畴，实现劳资关系的利益均衡。

[关键词]劳动关系 市场化 政府 治理

[作者简介]艾琳（1982-），女，满族，吉林省吉林市人，法学博士，中国政法大学博士后，美国波士顿大学访问学者，吉林大学法学院讲师，研究方向：社会法、行政法。

中国的劳动关系是由政府主导的，市场化劳动关系治理机制的完善，如何发挥政府的作用十分重要。

一、劳动关系错置加剧了劳资冲突

劳动力市场供求状况对劳动关系的影响极大，在当下“调结构、去杠杆”、经济增速放缓、大批制造企业经营困难的背景下，改善劳资关系需要从分析错置的劳动关系人手。

（一）对劳动者的应有保护匮乏无力

目前在我国的劳动关系中，劳动者有三个不适应：一是从业者主体意识、劳动能力显著增强，日益强烈的改善生存状况、发展渴求，与受限的流动机会、有限的社会保障之间存在不适应；二是从业者群体自我认同、集体行动能力显著提升，日益增强的权利意识、法律知识，与缺乏自主的劳资关系协商机制之间存在不适应；三是从业者就业、雇佣和合作方式的多样化，弹性用工需求不断增加，市场形态急骤变化，劳动关系正变得越来越不稳定，不少人缺少安全感。……