文|陈南威

普惠金融的海南实践范例
——海南省农信社小额信贷支农模式探析

文|陈南威

通过“一小通”模式的不断成熟完善，海南农信社普惠金融的努力经受住了市场的考验，走上了市场化的道路。海南农信社用实践证明，普惠金融是可以在市场化机制下生存下来并不断发展的。

“作为一家商业银行，大生意要做，小生意也要做，这样才能立于不败之地。有些银行只做大生意，对成长期的中小企业，不肯给一点阳光雨露，但对大企业，明明人家不需要‘雨伞’，却还一直送上。这样的经营方式，最后肯定发展不起来！”一次国务院常务会议上，李克强总理引用了加拿大小说家阿瑟·黑利《钱商》故事里的一段话。

大量的数据证明，给小微企业、个体工商户、农业大户、农民专业合作社发放贷款，可以带来社会效益和就业率提升，特别是在金融精准扶贫和脱贫上，这种雪中送炭的做法和意义要远远胜过帮扶一家大企业或者一项大产业。

改革开放以来，我国经济发展世人瞩目，但不能回避的是，收入差距拉大产生了贫富悬殊，进而引发了一系列社会问题。普惠金融是惠及民生、建设和谐社会的重要手段，能够在构建和谐社会中有所作为。

作为全国唯一的热带岛屿省份，特殊的地理位置和优越的资源条件赋予了海南热带农业发展独特的优势。海南人口中60%为农民，全省地方生产总值的23.1%来自农业。对于农民而言，有资源、有市场，就是缺乏资金。围绕解决农民发展缺乏资金这一难题。……