文|李军

关于《中共海南省委关于以创新为引领推进供给侧结构性改革的实施意见（讨论稿）》的说明

文|李军

（2016年7月5日）

各位委员、同志们：

受省委常委会委托，现在，我就《中共海南省委关于以创新为引领推进供给侧结构性改革的实施意见（讨论稿）》（以下简称《实施意见》）起草的有关情况向全会作说明。

一、起草过程

推进供给侧结构性改革，是党中央国务院作出的重大决策。省委省政府对此高度重视，坚决贯彻落实。今年1月，保铭书记明确指示,要把推进供给侧结构性改革作为今年省委的重点课题和重大任务，有关部门要组织力量进行专题调研；赐贵省长在省政府常务会议上强调，要深入研究供给侧结构性改革相关问题，提出对策措施。

6月3日，保铭书记主持召开省委常委会，明确提出把“以创新为引领推进供给侧结构性改革”作为省委六届十次全会的主题，赐贵省长对全会文件起草提出了具体要求。会议决定成立由省委省政府有关负责同志牵头的文件起草组。整个文件起草工作自始至终在省委常委会领导下进行。保铭书记高度重视文件起草工作，亲自审定基本框架，多次从主要内容、具体政策措施等方面提出重要指导意见。

根据省委要求，起草组认真学习习近平总书记有关重要讲话精神，深入领会保铭书记、赐贵省长有关要求，切实把握“三去一降一补”的内涵和要义，综合分析前段时间省直有关部门的调研成果。同时，先后召开省直部门主要负责人会议，以及推进农业、工业和旅游、房地产等服务业的供给侧结构性改革专题会议，广泛听取党政领导干部、企业家、专家学者意见建议，在此基础上形成了征求意见稿。……