个税征收改革您的腰包会鼓吗

每当提高个税起征点的呼声日高之际，总有人抱怨说工薪阶层成个税纳税的主力军。在一些经营性收入、财产性收入处于难以核查、征税的同时，对工薪阶层征税却相对简单，有人就说，个税在一定程度上成了“工薪税”。

本次个税改革最核心内容就是建立综合与分类结合的所得税制度，工资薪金、劳务报酬等将统一纳入综合范围征税，此外，养老、二孩、房贷利息等家庭负担也有望纳入抵扣。

所谓综合，通俗地讲就是将个人多项收入加总在一起之后再根据起征点和税率计算纳税额。而在当前的11类所得中，哪些会纳入综合征税范围成为关注的焦点。

北京大学法学院教授刘剑文认为，应主要根据收入的性质划分，“比如说工资薪金、劳务所得、财产租赁所得和财产转让所得，前两项是勤劳所得，后两项是资本所得，至少这四项可以纳入综合征税范围”。

除了部分所得综合纳税之外，“抵扣”也将成为此次个人所得税改革的一项核心内容。在现行税制下，纳税人的家庭负担因素没有被考虑进去。

刘剑文指出，目前个人所得税的纳税主体是个人，应让纳税人自主选择个人纳税或是家庭纳税，如夫妻合并纳税。此外，根据家庭中老人人数考量的养老负担，以及房贷利息等都应纳入抵扣。另外，考虑到税收优惠是鼓励二孩更加公平持久的方式，因此二孩负担也应该纳入抵扣。目前，个人月应纳税所得额8万元以上适用最高边际税率45%。刘剑文认为，税率可适当下调，不过个人所得税改革后整体税负是增加还是减少不好一概而论。

（《唐山晚报》2016.8.11）