个税修订，专家意见不能代替民众意见

根据中国人大网公布的数据，为期一个多月的个税修正案草案征求意见于5月31日结束，征集的意见数超过23万条，创人大单项立法征求意见数之最。个税起征点能否再提高、能否定得更合理，成为人们关注的焦点（《新京报》6月1日）。此前，中国新闻网梳理一个多月来媒体的相关报道发现，专家的意见大多认为“3000元起征点较为适宜”，同时认为“要求提高到5000元甚至更高，都缺乏相应的数据支撑”。

实际上，只要稍加留意就会发现，极力赞成3000元个税起征点的专家，大多来自相关政府部门。这些专家的声音很响亮，因为他们掌握着更多的话语权。而就我个人的所见所闻，认为3000元起征点偏低、呼吁再提高的意见其实很多，甚至占了大多数，但他们的声音不够响亮，甚至往往被淹没。

来自政府部门的专家们之所以认为“3000元起征点较为适宜”，是因为他们认为这个起征点有统计数据作支撑：2010年居民人均居住月支出111元，人均消费月支出1123元，每个就业者月均负担消费支出2167元，即为低于3000元个税起征点，因此这个起征点“较为适宜”，无需再调。

但问题是，“人均居住月支出111元”这个数据明显失真，几乎沦为一个笑话，由此导致“1123元/月”“2167元/月”数据失真。专家们拿失真的数据作为3000元个税起征点的依据，还那样振振有词，让人难以理解。

那么，要求将个税起征点提高到5000元甚至更高，有没有数据支撑呢？当然有。比如，若以上世纪80年代个税起征点与居民收入之比计算，则现在8000元个税起征点也不算高；再比如，财政部公布的数据显示，4月份全国财政收入超过1万亿元，同比增长27.2%，1至4月全国财政收入同比增长31.4%。民众收入如蜗牛般爬行，财政收入却飞速增长，这与“十二五”规划提出的“提高居民收入占国民收入比重”背道而驰。而且，今年前4个月全国个税累计收入 2540.11亿元，竟已完成全年预算的81.4%！这些数据，难道不足以说明应更多减轻民众税负，更大幅度提高个税起征点吗？

官方专家的声音虽然很响亮，但有道是“有理不在声高”，几名专家的意见不能代替（代表）普通民众的意见，更不能代表真理。个税该如何修订，个税起征点该不该再提高，既然已经征集到23万多条意见，就应当将之视作民意予以充分尊重和吸纳，而不能被几名专家的意见所左右。