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个税修订,专家意见不能代替民众意见

2011-08-15吴闻

中国工人 2011年7期
关键词:财政收入

个税修订,专家意见不能代替民众意见

根据中国人大网公布的数据,为期一个多月的个税修正案草案征求意见于5月31日结束,征集的意见数超过23万条,创人大单项立法征求意见数之最。个税起征点能否再提高、能否定得更合理,成为人们关注的焦点(《新京报》6月1日)。此前,中国新闻网梳理一个多月来媒体的相关报道发现,专家的意见大多认为“3000元起征点较为适宜”,同时认为“要求提高到5000元甚至更高,都缺乏相应的数据支撑”。

实际上,只要稍加留意就会发现,极力赞成3000元个税起征点的专家,大多来自相关政府部门。这些专家的声音很响亮,因为他们掌握着更多的话语权。而就我个人的所见所闻,认为3000元起征点偏低、呼吁再提高的意见其实很多,甚至占了大多数,但他们的声音不够响亮,甚至往往被淹没。

来自政府部门的专家们之所以认为“3000元起征点较为适宜”,是因为他们认为这个起征点有统计数据作支撑:2010年居民人均居住月支出111元,人均消费月支出1123元,每个就业者月均负担消费支出2167元,即为低于3000元个税起征点,因此这个起征点“较为适宜”,无需再调。

但问题是,“人均居住月支出111元”这个数据明显失真,几乎沦为一个笑话,由此导致“1123元/月”“2167元/月”数据失真。专家们拿失真的数据作为3000元个税起征点的依据,还那样振振有词,让人难以理解。

那么,要求将个税起征点提高到5000元甚至更高,有没有数据支撑呢?当然有。比如,若以上世纪80年代个税起征点与居民收入之比计算,则现在8000元个税起征点也不算高;……

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