时讯

民生表情

■　“以房养老”遇冷　截至今年5月20日，全国申请以房养老的仅78人59户，最终办理完所有流程的为47人38户。63.2%的网民认为，以房养老“还不太适用于中国”。

■　父爱如山　今年73岁的张金生是河北省邢台市桥东区羊市街社区的一名普通退休工人，他37年如一日照顾脑瘫儿子，诠释了父爱如山。图为张金生推着轮椅上的儿子张青下楼散步。

■　“最牛毕业典礼”　6月18日，华中科技大学有7000多名本科毕业生参加2016年本科生毕业典礼，人数之多全国罕见，被称作“最牛毕业典礼”。

漫画

■虚构养老服务诈骗近日，北京两名男子注册空壳公司，号称以房抵押入会，可享受冬天到海南、夏天到北戴河养老，虚构候鸟式养老服务项目，诈骗10名老人共970余万元。一审分别被判无期徒刑和有期徒刑13年，二人上诉后，北京市高院终审驳回上诉，维持原判。

■奇葩规定：未满30岁女职员不能生育最近，苏州一家公司出台规定，明确要求女职工30岁前不能生育。对于这样的规定，网民都认为很荒唐，公司的规定既有悖情理也违反法律。

大数据

■养老金结存超3.9万亿元人社部《2015年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》披露，全年基本养老保险基金收入32195亿元，全年基本养老保险基金支出27929亿元。年末基本养老保险基金累计结存39937亿元。

■全国社保基金收益率创新高近日，全国社保基金理事会公布了2015年的业绩情况。去年社保基金投资收益额为2294.61亿元，投资收益率为15.19%。这也创下了自2010年以来的社保基金投资收益率新高。

看点

■加强困境儿童保障近日，国务院印发《关于加强困境儿童保障工作的意见》。《意见》针对困境儿童生存发展面临的突出困难和问题，从保障基本生活、保障基本医疗、强化教育保障、落实监护责任、加强残疾儿童福利服务等方面提出具体措施。

■实施健康扶贫工程近日，国务院常务会议部署实施健康扶贫工程，提升农村贫困人口医疗保障和健康水平。一要减轻农村贫困人口医疗负担，对参加新农合的个人缴费部分给予财政补贴，提高政策范围内住院费用报销比例，加大对大病保险的支持力度。将农村贫困人口全部纳入重特大疾病医疗救助范围。将符合条件的残疾人医疗康复项目纳入基本医保支付范围。二要对患大病和慢性病的农村贫困人口进行分类救治。三要实行农村贫困人口在县域内定点医疗机构住院先诊疗后付费，实现各类医保、救助“一站式”即时结算。四要确保每个连片特困地区县和国家扶贫开发工作重点县至少有1所县级公立医院、每个乡镇有1所标准化乡镇卫生院、每个行政村有1个卫生室。五要深化贫困地区公立医院改革，先行探索制定绩效工资总量核定办法，调动医务人员积极性。

■不得将社保、职称等与档案保管挂钩最近，人社部印发了《关于简化优化流动人员人事档案管理服务的通知》。《通知》强调，要不折不扣贯彻落实取消档案收费和人才集体户口管理服务费的决定，严格规范基于档案的延伸服务的收费行为，不得将参加社会保险、职称评审等业务与档案保管挂钩，杜绝以档案为载体的捆绑收费、隐形收费等行为。各级人社部门要积极协调同级财政部门，落实保障经费，加大对基础设施建设的投入。

天下

■法国罢工反对《劳动法》改革草案近日，法国《劳动法》改革草案反对者进行“全国总动员”，首次从全国各地齐聚首都巴黎，对参议院审议《劳动法》改革草案表示抗议。该草案提出了延长工作时间、增加雇主灵活用工的权利等条款。这些条款和措施实际上是想改变目前法国严重的依赖福利制度现状。但因为法国福利观念深入人心，改革措施遭到了工人、学生的强烈反对。

■日本欲“出口”养老产业近期，日本计划推出一个新项目，力争向中国和泰国等其他亚洲国家“出口”日本养老护理服务，帮助解决人口老龄化问题，使护理业成为新的“摇钱树”。日本政府将医疗和护理业视为“战略发展”领域，希望日本的护理服务走进亚洲其他国家和地区，同时促进相关护理设备的输出。

热词

■“奇葩族”

就是工作后依然依赖父母的养老金生活的年轻人。房价太高、租金太贵、生活费不够用等因素，导致越来越多的成年子女不愿意离开父母独立生活。他们在家里享受着各种便利，而且还会让父母用养老金补贴自己。英文kippers就是kidsinparents'pocketserodingretirementsavings（在父母兜里蚕食他们养老金的孩子）的缩略形式。

■“虚假就业”

就是大学生没有落实工作单位，也没有和用人单位签订就业协议或劳动合同，但是却在学校的要求之下，通过各种方式在就业协议和劳动合同上加盖用人单位的公章，以此来证明该名学生已经实现了就业。有些学校甚至将此和学生的毕业证书、学位证书挂钩，要求学生拿就业协议换毕业证书。甚至发生大学生虚构用人单位，私刻公章等乱象。

报告

■《民众社会心理变迁报告》日前，上海市社会科学界联合会和上海市社会心理学学会联合发布了《“民众社会心理变迁(2012－2015)——影响民众心理的年度十大社会事件”调查报告》。报告显示，民众最关注、或者对民众影响最大的始终是民生问题，尤其是涉及民众基本生活或是社会根基的事件，具有巨大的影响作用。

■《全国住房公积金年度报告》近日，住建部、财政部、央行联合印发《全国住房公积金2015年年度报告》，这也是全国第二次对住房公积金信息进行全面公开的披露。这份涵盖31个省份和新疆生产建设兵团的公积金“国家账本”显示，“十二五”期间，住房公积金缴存额56970.51亿元，年均增长15.74%。期末缴存余额比“十一五”期末增长129.63%。“十二五”期间，住房公积金提取额34059.53亿元，年均增长29.32%。

式(1)中：δ表示舵角为系统输入；φ标识航向为系统输出；T1,T2,K为船舶操纵性能指数；K为增益；T1,T2为时间常数。这些参数通过典型的船舶操纵运动试验获得，主要与无人艇的艇长和速度相关。

■《“互联网+政务”报告》最近，中山大学中国公共管理研究中心、中山大学政治与公共事务管理学院、中山大学国家治理研究院联合蚂蚁金服旗下支付宝在广州发布了《“互联网+政务”报告（2016）：移动政务的现状与未来》，首次全景式展现了“互联网+政务”新阶段移动政务的现状和未来发展趋势。报告调查发现，各级政府拥抱“互联网+政务”的意愿强烈。70个国内大中城市中，有69个城市共计推出政务App316个，分布在交通、社保、旅游、公共安全等多个领域。可获得下载量信息的政务App共261个，总下载量为2476.9万次。目前支付宝政务服务已经覆盖社会保障、交通、警务、民政、旅游类、税务、气象环保等7大类56项服务，累计服务超过1亿人。

■《〈国家人权行动计划（2012—2015年）〉实施评估报告》最近，国务院新闻办公布的《〈国家人权行动计划（2012—2015年）〉实施评估报告》指出，2012—2015年，我国国内生产总值年均增长7.4%居民人均可支配收入年均增长7.5%，农村居民人均纯收增长9.2%，城镇登记失业率保持在4.1%以内，农村贫困人口减少6663万人，常住人口城镇化率上升到56.1%，全国城镇保障性安居工程基本建成2428万套。基本医疗保险参保率95%以上，基本养老保险参保率超过80%。中国政府积极兑现保障人权的庄严承诺，改革红利更多惠及全民，经济、社会和文化权利的保障水平再上新台阶。

观点

■中国要加强社保体系改革。

——哈佛大学国际金融体系高级研究员玛莎・万德博格表示，如果我们有一个有效的社保体系，个体消费者的消费活力会激发起来，以进一步推动经济的增长。加强社保体系的改革，让国家层面的社保体制全覆盖到位，同时发展多支柱的项目。个人账户需要有更多的做实，从而防止统筹账户从个人账户里借钱，最关键还是看细节。

■中等收入群体持续扩大，是释放消费潜力、扩大内需的重要基础，是建设“橄榄形”社会、走向共同富裕的重大任务。

——中国（海南）改革发展研究院院长迟福林表示，应以形成服务业为主导的产业结构扩大中等收入群体，以人口城镇化扩大中等收入群体，以结构性改革扩大中等收入群体。

■中国预计从2024年开始进入高收入阶段。

——中国社科院美国研究所所长、中国社科院世界社会保障中心主任郑秉文表示，经过几十年的持续快速发展，我们对未来充满信心：只要政治上不出现颠覆性错误，经济上不出现毁灭性打击，制度上不出现断层式波动，再过六七年，我国成功跨越“中等收入陷阱”将无悬念。届时，第一个百年奋斗目标已经实现，全面小康社会已经建成。

■老龄化是当下我们的头号挑战。

——中国社会科学院副院长蔡昉表示,我们喊了这么多年的老龄化，过去是正常的速度，真正加快是2010年之后，今后还会继续加快，2030年之后我们几乎是世界上最老的国家之一了，这是一个变化的趋势。所以老龄化应该是我们应对的头号挑战。

■20年来社保制度抗险能力更强。

——著名经济学家、耶鲁大学管理学院金融经济学教授陈志武表示，供给侧结构性改革短期内肯定会造成下岗、失业等社会压力。政府除了做一些保障基金的安排外，对于下岗职工的培训、政策思维上也要有准备。但好消息是我们的社会保障制度已经不像20年前那样脆弱，抗风险能力增强。应把更多精力放在提高经济增长质量，特别是改善民生上。

焦点

■大爷自办“社保”涉嫌诈骗四川自贡市富顺县年逾六旬的李某，退休前曾在企业负责职工的社保办理工作。李某谎称能代买社保，2014年至2016年1月，先后收取100余人办理费共计910余万元。期间，为隐瞒其诈骗行为，李某不仅给每位办理对象办理了一张银行卡，还每月准时向卡内存入相应的“养老金”。遇到国家调整养老金，会参照调整的公开数据，按照调整后的额度给办理对象转入“养老金”。直至今年1月底，受骗人尹某到银行查询发现，其“养老金”来源竟然是个人转账，这才戳穿了李某涉嫌诈骗的违法行为。目前，该案已进入审查起诉阶段。据检察机关查证，李某非法占有所得绝大部分用于炒股、炒期货，基本亏损殆尽。

微博

■@财经网：【全面放开养老服务市场】国家发改委专题会议指出，要全面放开养老服务市场，把养老服务领域社会资本准入方面存在的问题理清楚，对不同类型、不同模式的养老服务，进行分类创新、分类施策。要加强养老服务机构质量和服务人员职业道德相关制度建设，发挥好居家养老的作用。

■@商南县人民法院【社保费按每亩不低于1万元标准列入征地成本】陕西省人社厅、省发改委、省财政厅、省国土资源厅联合发出通知，不论任何项目征地，用地单位必须将被征地农民社会保障费按每亩不低于1万元的标准列入征地成本按规定缴纳。

■@湖北省政府门户网站【半数以上的养老机构明年拟提供医疗服务】湖北省《关于推进医疗卫生与养老服务相结合的实施意见》日前发布，计划到2017年，全省建成一批“医养结合”机构，80%以上的医院开设老年人绿色通道，50%以上的养老机构能为入住的老年人提供医疗卫生服务。到2020年，医养结合体系基本建立，所有医院开设老年人绿色通道。

■大连【未来社保卡有这些新功能】目前，大连市社保卡式，在具体应用推广时会受到网络、读卡机具等物理限制。今后卡片的鉴权将以持卡人信息库为主，可通过社保卡业务自助办理设备或社保卡验证码等信息进行个人手机业务绑定。另外，将逐步扩大社保卡在医保、社保及其他领域的异地应用，开通102项功能。

■@微信支付【微信可以绑定深圳社保卡啦】6月中下旬，深圳多家参与试点的医保定点医院，可通过微信使用社保卡结算，从预约挂号到缴费，都可以在微信上完成。