◎屈楠楠

论新自由主义及其对中国的影响

◎屈楠楠

新自由主义是当代西方社会思潮中最具有代表力和最有影响力的思潮之一，分析和研究这种思潮有助于丰富和发展马克思主义，增强理论的时代气息。它的本质目的还是为资本主义服务为资本主义提供辩护。它的出现是和凯恩斯理论相对立出现的。新自由主义作为当前世界范围流行的一种社会思潮重点在于强调自由放任，反对政府对社会经济等过多的控制和干预。它的影响力、渗透力是巨大的，涉及哲学、经济学、社会学、政治学、马克思主义理论等领域，因此掌握新自由主义把握它的实质对于我国当前推进中国特色社会主义建设实现“五位一体”总布局和贯彻“四个全面”发展战略具有重要的意义，有利于我们把握好全面深化改革的正确方向，走出中国特色社会主义道路，实现更好更快发展。

新自由主义产生及复兴的背景

19世纪末期到20世纪初期，自由资本主义过渡到垄断资本主义阶段。由于生产社会化和资本主义私有制之间的矛盾变得空前激烈，经济危机在这个时期不断爆发。1929-1933年席卷整个资本主义世界的大危机宣告自由放任政策的破产，以它空前的严重性和持续性给当时的社会生产力造成巨大的破坏，成为经济危机发展史上以及在资产阶级经济学说发展史上是一个重大的转折点。1926年英国经济学家凯恩斯在《自由放任主义的终结》一书中表明他已开始放弃自由放任原则。1936年凯恩斯发表的《就业、利息和货币通论》一书中标志着同传统的自由放任政策的彻底决裂，由此爆发凯恩斯革命。政府干预理论随着第二次世界大战后经济的繁荣和发展而不断受到推崇，成为西方经济学界的主要思潮，经济自由主义受到沉重打击。许多原来的经济自由主义者已不能照旧单纯鼓吹自由放任，不得不承认一定程度的国家干预是市场经济运行的必要条件，他们开始以新自由主义的面目出现，以获取生存空间，保持与凯恩斯在一定程度上对话的可能。新自由主义它成为了与国家干预相反的一种经济政策而出现，登上历史舞台。

从上面的分析论述中，我们可以看出，在资本主义面临大范围的经济危机时，以自由放任为原则的古典主义受到怀疑。经济学家和各界人士急于寻找挽救资本主义的药方，纷纷对自由放任的古典经济学和在其指导下的自由资本主义进行反思。在这一历史背景下形成了两个不同的学术阵营，新自由主义和凯恩斯主义。

在自由资本主义转向垄断资本主义之后，自由放任还是国家干预成了20世纪在社会经济领域中争论的焦点。新自由主义正是在这一争论过程中在20世纪70年代实现了复兴。新自由主义伴随着凯恩斯主义的衰落在20世纪70年代又得以复兴。首先，新自由主义再次复兴究其本质问题在于凯恩斯理论在不断的实际运用中遭遇失败。凯恩斯主义在70年代出现的经济危机使他经受着重新审视自身理论的考验，它采取的一系列扩张性的财政政策和货币政策导致滞涨的出现，人们认为政府的失灵正是由于推行凯恩斯主义才导致的，正是在 这种情形下人们开始要求改变国家干预方式新自由主义有了复兴的机会。其次，推行凯恩斯主义政策由于它本身存在理论上的不足导致其出现理论危机。菲尔普斯和弗里德曼各自提出了“自然率假说”，滞胀的出现正好说明了这一论断是正确的，为它提供了合理依据，新自由主义被证明已经找到了凯恩斯理论的缺陷。卢卡斯的理性预期经济学更是给凯恩斯经济学以致命打击。20世纪80年代以来出现的全球私有化与减少政府干预的浪潮便是新自由主义复兴的结果。最后，20世纪中后期由于推行凯恩斯政策而导致的金融危机促使新自由主义再次复苏。第二次世界大战后形成以美元为中心的“布雷顿森林体系”，导致国际经济领域里的“特里芬难题”。随着20世纪60年代末美元在全球范围内的泛滥，以石油危机为主的“能源危机”的到来最终导致“布雷顿森林体系”的崩溃。伴随着“布雷顿森林体系”的崩溃，发达资本主义国家在高速发展中累积的矛盾明显暴露出来，西方经济增长速度急剧下降，西方社会普遍出现国际经济和金融银行等领域的混乱糟糕局面。由于凯恩斯主义失灵，新自由主义成为挽救当前出现的剩余价值相对过剩的可能而再次复苏。

新自由主义的基本主张

主张市场机制的自发调节作用。新自由主义认为资本主义市场经济是完善的，它超越以往任何时候可以实现合理配置资源。因此新自由主义反对政府的一切干预反对政府对经济实现的宏观调控，它认为市场对经济起决定性作用。主张反对凯恩斯的政府干预采取自由放任政策，在经济上实现私有化、市场化和自由化。市场作为消费者和生产者之间沟通的桥梁，及时的反馈双方信息，有利于达到二者之间的和谐。

主张肯定私人企业制度的优越性。新自由主义认为在以私人企业制度为前提的基础上，市场才能发挥它的充分调节作用。私有制被认为是人类历史上最完善的制度，它给了个人充分的经济自由。有了私有制，个人的竞争意识得以发挥，从而促进了经济的进步，有利于社会的发展。在私人企业制度下，个人的积极性空前的提高，在这种竞争下经济才能保证持续的增长，人类才能实现最终的富裕和幸福。

主张反对政府对社会经济生活的一切干预。新自由主义在它看来国家对经济社会生活的干预导致市场失去自主性独立性，从而导致信息无法正常的反馈于生产者，消费者与生产者之间的桥梁被斩断，资源得不到有效利用，价格必定受到影响。私人经济活动由此受到各种限制导致经济效率降低，更严重者危及政治稳定。新自由主义认为应该尽可能的减少国家对经济干预的范围，要相信市场的自发调节作用。

新自由主义主张反对垄断，维持市场竞争。新自由主义者他们认为为了充分发挥市场机制的作用，必须反对垄断。垄断是与自由相背离的，在垄断控制下，自由得不到发展。他们甚至认为工会也是垄断不仅大公司是垄断组织，工会也是垄断组织。在大公司工会的垄断下市场失去正常秩序，自由市场经济受到阻碍。价格得不到合理竞争，制定价格者为那些垄断组织，个人和资本家的利益受损。

主张反对福利国家制度，反对通货膨胀，坚持健全财政原则。所谓健全财政原则就是尽可能节省税收和开支，量入为出做到收支平衡。反对福利国家，社会对福利的投入会促使一部分人的懒惰心理，他们不劳而获，导致整个社会效率的低下，从而阻碍社会的进步。新自由主义坚决反对通货膨胀，认为通货膨胀百害而无一利，并以此作为武器攻击凯恩斯的通货膨胀理论。

新自由主义对中国的影响

积极影响

促进了我国市场经济体制的建立，极大的提高和解放了生产力，有利于综合国力的提升。计划与市场不是区分社会主义与资本主义的标志，资本主义社会也有计划，社会主义社会也有市场，计划与市场同为经济手段。在理论研究方面，国家干预主义承认市场经济在微观和宏观层面上都会存在失灵现象。有形的手和无形的手互相调节，政府既有宏观调控又有微观调控。充分肯定市场对资源配置的决定性作用；关于政府职能的转变，政府一系列的宏观调控政策，控制货币发行，抑制通货膨胀以实现国民经济增长；我国有宏观调控政策，在微观方面却是少之又少，我们应向西方学习，借鉴。

在改革发展方面，我国的医疗改革，教育改革等诸多经济领域受其影响。关于自由竞争，使我们每一个人参与到市场竞争之中，提供给我们每一个人平等的机会，有利于减少失业；针对目前我国教育体制存在的僵化、死板、效率不高等问题，新自由主义强调的市场自由竞争理论在我国教育体制中产生了积极地影响。例如中小学内部管理机制的完善；公立学校的私有化改革的推动，学校的后勤食堂等地出现私人承包允许校外企业商家入驻；提高企业参与学校教育的主动性，提倡校企联合。

关于尊重人权和人的自由发展的主张等都值得我们借鉴，新自由主义提倡民主和人的自由。在发展社会主义市场经济的同时我们始终坚持以人为本，关注每个现实的人，从而实现每个人自由全面的发展。尤其是我们当代的大学生，每个人都讲究个性，提倡实现自我价值。我们在西方新自由主义的影响下注重个性的培养，让我们在激烈的社会竞争中更具有竞争意识，个性，自由。积极向上是我们这代年轻人的标志。

消极影响

国有资产流失严重，盲目接受西方文化思想。新自由主义鼓吹私有化抨击社会主义公有制。私有化导致国有资产流失，影响公共服务的投入。社会供给与保障必须依附国有经济才得以实现。新自由主义抨击集体主义，它们信仰利己主义。正是在这种价值观意识形态影响下，集体意识开始淡泊，国家和集体利益面临危机。近年来我们可以看到在社会转型过程中，出现这样一群人，尤其在城中村改造过程中有的人明知道这个地方要拆迁了，但是为了获得更多的补偿，为了自身获取更多的利益，开始多盖房子等着被拆以获取较多赔偿款。我国以公有制为基础的基本经济制度决定了我们必须坚持集体主义的原则。我国是社会主义国家，我们的国家性质决定我们的经济制度，社会主义市场经济必须遵循我国的发展实际。

过分依赖外资，民族经济衰退。在经济全球化的影响下，占主导地位的是新自由主义意识形态。全球化成为一种必然，我国不可避免卷入其中。为了顺应这种趋势，我们开始提倡引进来走出去，一大批外资企业纷纷涌入大陆占领中国市场，导致国内中小企业面临破产被吞并的威胁。过分依赖外资将使我国的经济失去独立性，严重影响我国的经济发展。资本全球扩张的集中表现为经济全球化，贸易全球化，资本全球化。在经济全球化的过程中，新自由主义意识形态占主导地位，其推动者其中最主要的是跨国公司、垄断组织他们代表维护资产阶级根本利益，在全球化过程中把握发言权，占统治地位。最大的收益者是以大的资本家、国际组织为代表的发达国家，发展中国家有的已经失去经济独立性，不得不依靠发达国家，成为他们的附属。经济全球化直接拉大了国与国，社会各阶层之间的差距，与我国社会主义社会追求的共同富裕背道而驰。

功利主义膨胀，贫富差距日益扩大。在新自由主义思想文化影响下，我国出现道德危机，利己主义日趋严重。我们看到了人与人之间的冷漠，信任的缺失，有的人人生观、价值观、世界观出现问题。集体意识淡化，缺乏协作奉献精神。其次它所推崇的完全放任市场，认为市场可以解决自身问题，排斥国家对市场，经济进行一切干预，这种行为会导致市场非法竞争，扰乱市场秩序，不利于我国社会主义市场经济的正常发展。市场有它固有的缺陷，存在一定滞后性，社会财富分配不均。贫者越贫，富者越富，贫富两极严重分化，影响社会稳定，不利于构建和谐社会。

我国是一个经济，文化相对落后的社会主义国家，地区差异明显，区域、层次发展不平衡。在社会转型的关键时期，我们必须坚持中国特色社会主义发展方向不动摇，坚持党的领导，不能盲目接受新自由主义的影响，也不能盲目反对。我们应该看到它在实践中的影响，从别的国家的实践中吸取经验。作为一种在西方国家盛行的经济理论，维护资产阶级利益，我们不得不考虑他是否适合我们中国的土壤，在国际竞争激烈的今天，对于每一种理论政策我们都该提高警惕。我国是社会主义国家，不可能全面私有化，私有化不符合生产力的内在发展要求，必须坚持共有制地位，历史和实践证明，社会主义市场经济必须坚持有形的手和无形的手相结合，政府适时采取宏观调控，克服市场经济的弊端，完善社会主义市场经济。我国正处于社会主义经济、政治体制改革的关键时期，社会各种矛盾错综复杂，我们应采取正确的态度对待新自由主义，保证改革的正确方向。市场作为无形的手与政府有形的手相结合，使社会资源能够合理有效的配置，确保公有制的主体地位，要立足于中国的国情，坚持马克思主义在意识形态的指导地位，发展中国特色社会主义民主制度，走中国特色社会主义道路，顺应中国的历史发展潮流。

（作者单位：辽宁石油化工大学）