文|孔源 环保部生态司农村处 编辑|柴 帆

创新产业模式 服务农村绿色发展

文|孔源 环保部生态司农村处 编辑|柴 帆

孔源

土壤治理与农业生产紧密相关，并且离不开农业生产。因此，在考虑这方面问题的时候，要跟农村环境保护的相关要求和国家整体环境质量改善相联系，以形成一个循环系统。

一个行业的价值在于能够提供什么样的服务或者被多少客户所需，价值的提高能够促进行业的发展。

防患于源头是解决农村环境污染问题的根本措施，如秸秆问题就应在资源还未被开发的时候构建一个不是给地方政府和下级环保部门下任务、套套子的机制，并且思考如何让农民在这个机制中获益。

形势严峻 农村环境问题突出

随着我国种植业、养殖业规模化水平提高以及农村劳动力减少，引发的家畜粪便等污染问题十分严峻。在农业生产污染中粪便有38亿吨，秸秆9亿吨，秸秆利用率为76%，农药180万，残留地膜30%多。

农村环境问题是生产和生活两个方面的问题，生产包括农业生产和工业生产，生活包括生活污水和垃圾。我国每年约有生活污水160亿吨，处理率仅为10%；生活垃圾1.1亿吨，处理率仅为36%。农业生产的主要废弃物是粪便和秸秆等，来自农业源的排放占了国家水污染排放总量的一半，而这一半里面的95%左右来自畜禽养殖的粪便。粪是土壤肥料资源，可以促进土壤土质的提升和土壤生态环境质量的改善，但是把粪纳入环境统计口径后，它却成了最大的环境污染源。……