唐凯娥

摘 要：随着工业化、城镇化进程的加快，国家批准重庆成立了两江新区，产生了许多农转非的“新市民”，笔者在两江新区承担新市民素质培训期间，对新市民的素质、问题与解决办法进行了详细研究，提出了提升新市民素质的思路与对策。

关键词：新市民；素质；提升

改革开放以来，随着我国工业化、城镇化进程的加快，许多农村居民逐步转变为城市居民、成为新市民。重庆作为中西部唯一的直辖市，为加快经济发展，2010年6月18日成立了我国内陆地区第一个国家级开发开放新区——两江新区，党和国家领导人对两江新区的建设发展寄予了厚望，习近平总书记强调：两江新区要全面提高改革开放水平，大力发展高新技术产业和战略型新兴产业，建成科学发展的示范窗口。随着两江新区的加速建设，那些失去土地的农民搬迁到统一规划安置的新小区居住，角色和身份发生了变化，农民转化为市民，村民转化为居民，成为城市中的“新市民”。两江新区如何帮助这些“新市民”真正融入城市生活之中、成为真正的居民，对于经济社会发展、和谐社会建设、示范社区构建，具有重要的现实意义和深远的历史意义。本文从探讨“新市民”存在的问题出发，有的放矢地提出提升新市民素质的思路与对策，旨在推动“新市民”早日成为真正的城市居民。

1 “新市民”素质普遍存在的问题

市民素质是城市文明的灵魂和名片。市民素质的高低，不仅决定着城市的品位，而且是城市竞争的重要软实力，它直接关系到城市的发展和进步。……