王东

摘 要：我国正处于社会转型期，各种思想文化互动交融多变和复杂交织的态势更加凸显。临沂市通过搭建以“地方特色数字文化服务”为核心的“临沂文化网络超市”，实现公共文化服务的公益性、基本性、均等性、便利性。由于依托互联网，“临沂文化网络超市”打破了空间、时间格局的限制，实现了基层公共文化服务和群众之间的“零距离”。

关键词：文化惠民；临沂；文化网络超市

我国正处于社会转型期，人们的思维理念、行为方式、生活习惯更加多样，文化传播形式内容和受众的选择更加多元，各种思想文化互动交融多变和复杂交织的态势更加凸显。这些都影响着文化建设环境，改变着公共文化服务供给和需求的内容、方式。面对新形势新变化，临沂市文广新局在充分调研的基础上，分析文化建设的优势与基础、机遇与挑战，提出建设以突出地方特色文化服务为核心的“临沂文化网络超市”文化惠民数字平台，并由临沂市图书馆具体承办文化惠民数字平台的建设与服务工作。

“临沂文化网络超市”的建成和使用有助于市直文化单位以直观、便捷的方式为市民提供地方特色数字文化服务，实现公共文化服务公益性、基本性、均等性、便利性。

1 公共文化服务体系建设新要求

公共文化服务体系是以公共财政为支撑，以公益性文化单位为骨干，以全体人民为服务对象，现阶段以保障人民群众看电视、听广播、读书看报、进行公共文化鉴赏、参与公共文化活动等基本文化权益为主要内容，向社会提供的公共文化设施、产品、服务及制度体系的总称。构建覆盖城乡、结构合理、功能健全、实用高效的公共文化服务体系，是满足人民群众基本文化需求、保障人民群众基本文化权益的主要途径。

“十一五”以来，在党中央、国务院的高度重视下，在各级党委、政府的大力支持下，我国文化事业费投入大幅度增加，公共文化设施网络基本建立，队伍素质稳步提升，政策法规建设取得重要突破，重大文化惠民工程深入实施，服务方式和手段不断创新，服务能力和水平明显提高，公共文化服务体系建设取得重大进展，覆盖城乡的公共文化服务体系框架初步建立，人民群众的基本文化权益得到更好保障。

“十二五”时期，我国公共文化服务体系建设仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。党和政府的高度重视为公共文化服务体系建设带来了历史性机遇，人民群众文化需求的日益旺盛为公共文化服务体系建设提供了内在动力，国家经济实力的增强为公共文化服务体系建设提供了经济保障，科技创新和现代传播手段的发展为公共文化服务体系建设提供了技术支撑。推进公共文化服务体系建设，已经成为建设服务型政府的重要内容，成为保障全体人民基本文化权益的必然要求。

2 临沂市文化惠民数字平台建设

2.1 实施背景

在当今网络通讯和信息技术飞速发展的时代，数字化、网络化、新媒体等纷纷进入人们视线，成为生活中不可缺少的重要信息获取媒介。据中国互联网络信息中心（CNNIC）发布的《第33次中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2013年12月，中国网民规模达6.18亿，全年共计新增网民5358万人。互联网普及率为45.8%，较2012年底提升了3.7个百分点，普及率增长幅度与2012年情况基本一致；与此同时，手机网民继续保持良好的增长态势，规模达到5亿，年增长率为19.1%，手机继续保持第一大上网终端的地位。另据新浪官方统计的数据显示，2013年3月，用户规模增长到5.365亿，是目前国内最有影响力、最受瞩目的微博运营商。中国已经成为微博用户世界第一大国。以新浪微博、微信为代表的移动信息交流平台，已成为用户获取信息、交流感受的重要手段。

近年来，随着文化资源的数字化工作的不断推进，为以互联网为载体提供公共文化服务提供了可能，而随着数字化推广工程、共享工程的推进，临沂市图书馆也在下工夫打造和开发“文化惠民数字平台”这一领域。

2.2 临沂文化网络超市架构

“临沂文化网络超市”文化惠民数字平台，坚持以人为本，确定了“突出地方文化特色、实现市民按需点播”的平台建设思路。通过提供一站式服务，为需要文化服务的个人和单位提供了便捷的文化服务获取渠道；通过提供分类整合服务，实现了市民的按需点餐。平台设有文化临沂、文化惠民、网上阅读、共享工程、七彩少年、青春梦想、老年乐园七大版块，其中七彩少年、青春梦想、老年乐园是分别针对少年儿童、进城务工人员、老年人的上网习惯设置的特色服务版块，让 “文化点餐”触手可得。同时，为了在实现实现市民与文化窗口单位的零距离接触，平台还建有“我要留言”栏目，方便为市民提供文化服务。

文化惠民数字平台不只是书籍文献的单纯展示，更是多元互动形态并进的功能服务模式，操作简单、易用，又要足够精彩，让老百姓可以即时点播。通过可视化的图片导航显示，“临沂文化网络超市”把文化惠民活动项目像超市的商品一样摆在群众面前，让群众可以根据喜好自主选择。这样就把“送什么”、“怎么送”、“什么时候送”的主动权交给了群众。让市民可随处浏览临沂市文化惠民数字平台的资源，足不出户就可“泡”图书馆，丰富的“数字化”文化资源通过互联网轻松进入千家万户。

2.3 文化惠民数字平台建设的意义

新形势下，搭建文化惠民数字平台，以直观、便捷的方式为市民提供地方特色数字文化服务，无疑是实现公共文化服务公益性、基本性、均等性、便利性的一种具体表现。“文化惠民数字平台”将区域内的文化设施阵地、文化人才、文藝精品、文化信息等各种文化资源有效整合，建设操作简单、服务便捷、运营高效的网络文化服务平台，实现24小时不间断文化配送，打造出一个全天候开放的数字化基层文化馆。由于依托网络，“文化惠民数字平台”打破了空间、时间格局的限制，实现基层公共文化服务和群众之间的“零距离”。

临沂市文化网络超市创新的将全市文化窗口单位、特色文化资源整合在一起，以内容直观、操作便捷的方式整合成为一站式点播平台，方便了市民对文化尤其是地方特色文化的按需点餐。“超市式供应”“菜单式服务”模式，使文化惠民数字平台犹如一个大型文化超市，为广大市民朋友提供学习、娱乐的新平台。文化惠民数字平台还为读者提供了个性化的学习内容，读者可以享受到相关辅导和服务。平台根据需要设置不同版块，目的是把文化服务分类分块的送到每个家庭，这就相当于在每个家庭开办了一个小分馆，把公共文化服务、文化共享工程直接送入百姓家中。这也是实现公共文化服务均等化的一次实践。

“网上留言”栏目的开通，实现了市民与文化窗口单位的零距离接触。随着文化惠民数字平台宣传的铺开，不仅方便了市民获取地方特色文化资源，也为文化窗口单位拓宽了宣传和服务渠道。“我要留言”服务栏目作为“文化网络超市”惠民服务平台的重要组成部分，是“12345”市民服务热线文化惠民服务在互联网上的延伸。市民可以通过在线留言的方式实现与文化窗口单位的“零距离”接触。

3 结语

在人们的印象中，图书馆和超市是两个性质完全不同的场所，图书馆安静、幽雅，充满了书香，而超市热闹、拥挤，各类商品琳琅满目。临沂市文化广电新闻出版局、临沂市图书馆经过多年的探索和实践，将两个场所的特色有机结合，形成了自己的“文化惠民服务平台”，并获得了各级领导和广大市民朋友的一致好评。

临沂市文化惠民数字平台将继续提供一站式文化服务，为需要文化服务的个人和单位提供便捷的文化服务渠道。今后，临沂市图书馆将把文化惠民数字平台、阅读推广活动与新农村建设、“四位一体”建设有机结合起来，通过市、镇、村三级服务网络，最大程度上惠及全市人民，并逐步形成长效发展机制，探索服务新理念，为更大范围的推广打下扎实的实践与理论基础。

参考文献

[1] 文化部“十二五”时期公共文化服务体系建设实施纲要

[2] 第33次中国互联网络发展状况统计报告.中国互联网络信息中心

[3]加快构建现代公共文化服务体系 让群众共享文化改革发展成果.人文天下，2015（11）