摘 要：我国几千年传统封闭、自给自足的产业导致农村成为全面建成小康社会的短板，农民成为小康路上的弱者，通过产业扶贫，“引导和支持所有有劳动能力的人依靠自己的双手开创美好明天，立足当地资源，实现就地脱贫”在大扶贫战略中尤为重要。

我国是一个有着几千年农耕历史的国家，农业自古以来就是一个传统封闭、自给自足的产业，小农经济、计划经济的特征非常明显，久而久之，也就使农业成为“四化”同步发展的短腿，农村成为全面建成小康社会的短板，农民成为小康路上的弱者。这样的一种现状与我们提出的在2020年全面建成小康社会是不协调的。

习近平同志在我省考察工作时指出：“务农重本，国之大纲”，“中国要强，农业必须强；中国要美，农村必须美；中国要富，农民必须富”；党的十八届五中全会提出：“在‘十三五期间人民生活水平和质量普遍提高，我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困”；省委十一届六次全会也提出：“推进大扶贫战略行动，核心要义是要在党的领导下，强化全力扶贫、全面扶贫的大格局，动员方方面面力量，坚决打赢科学治贫、精准扶贫、有效脱贫这场输不起的攻坚战。”那如何在这5年的时间内让7017万贫困人口全部脱贫，形势是很紧迫的。

特别是我省，是全国脱贫任务最重的省份之一。因为“十二五”以来，我省农村贫困人口从2011年的1149万人减少到2014年的623万人，25个国家扶贫开发重点县、525个贫困乡按照省定标准实现“减贫摘帽”，全省扶贫开发已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的关键阶段。

习近平同志在视察我省工作时提出：“贫困地区发展要靠内生动力，如果凭空救济出一个新村，简单改变村容村貌，内在活力不行，劳动力不能回流，没有经济上的持续来源，这个地方下一步发展还是有问题。”在11月27日召开的中央扶贫工作会议上习近平同志再次指出：“引导和支持所有有劳动能力的人依靠自己的双手开创美好明天，立足当地资源，实现就地脱贫”。如何扶产业？在我省《关于扶持生产和就业推进精准扶贫的实施意见》中指出，除158万无业可扶，无力脱贫的“两无”人员进行社会保障兜底外，另外310万有劳动能力的贫困人口可通过积极发展种养业、加工业、旅游业、流通业、劳务经济等五个途径，帮助发展产业和扩大就业，实现增收脱贫奔小康。也就是贫困农户通过创业与就业，最终实现增收脱贫奔小康。

农业创业就是指人們在农业领域内进行投资，从事农业生产、加工、运输、服务等活动的过程，这是新时代的农业产业化发展。立足当地资源，实现就地脱贫，农业创业渠道多样。

渠道一，流转土地实现增值盈利。

随着经济社会的快速发展，农民和土地的关系发生着微妙变化。一方面，家庭联产承包责任制解决了农民自身的吃饭问题，但却无法使在土地上单打独斗农民获取更大的效益，于是越来越多的农民荒废细碎的土地，通过外出打工的方式来增加收入，一度造成农村土地的不值钱。另一方面，农业现代化需要成片的土地实现规模经营，但30年不变的土地承包经营权横亘在了现代农业化面前，如何让一家一户的细碎土地连成片，以此满足现代农业发展对土地的需求，已经成为中国农业发展的关键问题。2008年10月。十七届三中全会审议通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》明确指出：“按照依法自愿有偿原则，允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营。”如果说土地承包解决了中国农民吃饭问题，那么土地流转就破解了中国农业发展瓶颈。因为土地流转最直接的效应是土地和劳动力两大资源得到优化配置，不仅有效解决了农民土地撂荒现象，而且提高了土地利用率，使土地的价值得到极大的挖掘和发挥。而土地流转最重要的成效是实现了规模种植，促进了农业结构调整和农业的规模化、产业化经营。

如播州区枫香九丰现代高效农业示范园，该示范园由山东省寿光市九丰集团公司创建，总投资2.6亿元，总体规划面积1000亩。通过土地流转，大力实施山地农业新模式，每亩产量收入达6万，随着对土壤进行改良调整，产量还会增加。

渠道二，规模农业转变发展方式。

目前，农村80%以上青壮年劳力从事农外就业、创业，留在农村种田的大多是50岁以上的中老年人。他们文化层次不高、生产方式落后，这些都严重阻碍现代高效农业的迅速发展。因此，推动农村土地向大户、合作经济组织和龙头企业流转集中，实行规模化生产、产业化经营势在必行。

如播州区石板镇池坪村村民陈辉志，流转600亩土地发展种养殖业，以“稻+鸭+鱼+鳅+蟹”的种养结合方式，将一亩产量仅500公斤谷子、收入仅2000元的田地实现了每亩收入达1.1万元万元的飞跃，整整超过种植传统水稻的5倍的收获，不得不让我们对规模农业刮目相看。

渠道三，互联网催生农业电商。

“互联网+农业”主要是将互联网技术运用到传统农业生产中，利用互联网固有的优势提升农业生产水平和农产品质量控制能力，并进一步畅通农业的市场信息渠道、流通渠道，使农业的产、供、销体系紧密结合，从而使农业的生产效率、品质、效益等得到明显改善。简单理解就是做两件事：工业品下行和农产品上行，即大批日用商品进入农村，而农村特色农产品销往全国。在这一进一出中，将催生价值万亿的大市场。

“互联网+农业”在引领山地农业迈向现代农业中成效显著。如播州区枫香镇花茂村，率先在全市开启“互联网+农业”，把本地的土陶、藤编工艺品、天麻、土鸡蛋等土特产与互联网结合起来；贵三红食品有限责任公司以“互联网+农特产品”，开通播州区名特优农产品流通快捷通道，将特色产品、旅游观光与互联网结合，开辟了农产品销售新路。

渠道四，人口逆流引爆生态农业。

一方面城市的高压生活、快节奏的生活习惯，使人身心压力倍增，越来越多的人开始把目光转向农村旅游，渴望在闲暇之余远离那喧嚣的城市，享受那亲近自然的休闲生活。另一方面，环境污染、资源浪费问题越来越严重，国家大力提倡生态环保的循环可持续的农业发展方式，休闲农业、观光农业迎来了“井喷式”的发展！

播州区乐意蔬菜现代高效农业园区、龙坪万亩玫瑰生态农业产业园、枫香蔬菜现代高效农业园区、遵义（台湾）现代休闲观光农业博览园、乐山花卉苗木示范园区等园区的快速推进，为休闲农业和观光农业的发展开辟了广阔的市场。如播州区枫香蔬菜现代高效农业园区，是苟坝红色文化旅游产业创新区的一颗明珠，通过农旅文融合、一二三产融合、产业与生态融合、人与自然融合，依托“四在农家·美丽乡村”升级版创建，逐渐使农业园区变成农业公园，预计2017年全面建成后，年产值将在12亿元以上，年接待游客300万人次以上。

渠道五，农镇建设掀起农业地产新高潮

在传统农业向现代农业转型的过程中，未来的农村将成为以现代农业为产业支撑的小农镇。宜居宜业宜游的环境会进一步提升，无论是新型劳动者，还是休闲度假高消费人群，对农村休闲度假住宅的需求都会猛增，农村地产将被推向新的高潮。

这五大机遇，为我们展示的是农业创业大有作为的广阔前景。特别是我们拥有着“历史悠久、文化多彩、资源丰富、生态良好、区位便利”等诸多优势，在守住发展和生态两条底线的同时，从“瞄准区域”具体到“瞄准个体”，从“千篇一律”转向“量身定做”，产业扶贫必定能引导所有有劳动能力的人依靠自己的双手开创美好的明天。

作者简介

王盼春（1979—），女，贵州省遵义市播州区人，中共播州区委党校，讲师，研究方向：党建。