陈军

摘 要：党的十八大对国家反腐倡廉工作作出了新的战略部署，并围绕从严治党这一目标提出了新的任务和要求，为全面推进党的建设指明了方向。对于国企而言，在反腐倡廉的新时期，应围绕经济建设这一中心工作，做好企业内部管理，加强党风廉政建设，促进国企的长足发展。笔者认为，国有企业应从自身实际出发，全面开展党风廉政建设工作，做好党员思想政治教育，建设国企廉政文化，在思想上、认识上、行动上与党中央保持高度一致，做好现代企业管理，为国企的可持续发展保驾护航。

关键词：国企；党风廉政建设；廉政制度；廉政文化

党的十八大以来，党中央出台了一系列党风廉政建设新规定和新制度，为管党、治党提供了政策依据。国有企业作为国民经济的重要支柱，更应重视企业内部的党风廉政建设，落实廉政制度，以中国梦和社会主义核心价值观为引导，认真贯彻落实中央八项规定精神，保持清醒头脑，坚决反腐倡廉，密切联系群众，接受群众监督，以实现企业的良好发展。据此，本文通过分析国企党风廉政建设之必要性和现存问题，从新时期的历史角度，提出了加强国企党风廉政建设的相关对策，希望能对国企廉政建设有所助益。

1 国企党风廉政建设之必要性

国企在我国国民经济中发挥着重大作用，我党一直高度重视国企党风廉政建设。国家主席习近平曾指出，要坚定不移地把国企做强做优做大，最根本的是加强党的领导。2016年7月，《中国共产党问责条例》正式实施，其目的是全面推进从严治党，严防“四风”和腐败问题，以问责倒逼责任落实，推动管党治党从宽松软走向严紧硬。站在历史新高度，加强国企党风廉政建设渐显必要。

其一，加强国企党风廉政建设是落实科学发展观之必然要求。国企要想取得长远发展，不仅要搞好生产，还需做好政治思想工作，完善管理制度，使人才發挥最大价值。加强国企党风廉政建设，能提升企业管理者的服务意识，从企业发展大局出发，坚决维护企业和职工的根本利益，抵制腐败，实现企业之发展。

其二，加强国企党风廉政建设是构建和谐社会之需要。国企在国民经济中所占比重较大，吸纳的员工较多，保障国企职工之权益是企业之重任。加强党风廉政建设，发挥党员干部模范带头作用，保护职工权益，能充分调动职工工作积极性，推进企业发展，促进社会和谐。

其三，加强国企党风廉政建设是反腐倡廉之内在要求。国企反腐倡廉仅靠制度法规的约束是行不通的，还需要加强思想建设，提高党员的思想认识，使之自觉自律，养成廉洁奉公的良好行为。加强廉政建设，健全防腐败体系，提升自律意识，能更好地杜绝个人腐败行为。

2 当前国企党风廉政建设存在的问题

党的十八大为新时期的党风廉政建设工作指明了方向，国企应针对自身所存在的相关问题积极加以解决。根据国企党风廉政建设工作实际，总结其存在的问题主要有：

其一，对该项工作认识程度不高。加强党风廉政建设是党中央的重要部署，国企必须高度重视，予以执行。然而，目前部分国企领导人员过于重视生产经营，而忽略廉政建设，未从思想上加强重视，认识程度不高，表现为被动应付工作，“照猫画虎”，上级怎么部署就怎么安排，缺乏工作主动性，不愿真抓实干，怕得罪人。

其二，缺乏有效的规章制度。当前，国企改革处于深水期，客观上容易滋生贪腐问题，而规章制度的不完善，则不利于党风廉政建设工作的高效开展。十八大以来，虽然国企普遍依照中央要求，开展了“三严三实”、“两学一做”、群众路线教育实践等活动，但是教育活动的指导精神并未落实于行动，没有产生实效。此外，对国企领导干部的个人党风廉政报告的考核缺少核实机制，往往以领导个人的总结汇报为依据，对于报告事项真实性的检测还缺乏一定的制度参考。

其三，纪检监督力量薄弱。纪检监察机构不健全，人员配置少，经费有限，皆是当前国企普遍存在之状况，亟需改进。此外，国企纪检工作往往受制于同级党委或企业行政高层，其权威性受影响，对于涉及企业领导之问题往往难于下手，致使工作效率难以提升。

3 新时期加强国企党风廉政建设之对策

（一）增强国企廉政建设意识，提高反腐倡廉实效

新时期，面对新的政治经济文化环境，国企必须紧跟时代步伐，更新思想观念，提高廉政建设意识，充分认识党风廉政建设之重要性，努力做好企业内部党风廉政建设工作。一方面，国企内部应结合自身实际，开展党风廉政教育工作，提升领导干部及企业员工的思想意识，加强廉政政策法规之宣传教育，强化廉政建设，提升员工防腐败意识及能力。另一方面，要发挥党员干部在企业中的榜样作用，提升其党性修为，做好党风廉政教育之拓展工作，培养党员干部正确的人生观及价值观，以提升反腐倡廉之实效。

（二）完善国企廉政制度体系，推进党风廉政建设

廉政制度建设是国企反腐倡廉之重要工作，能有效避免腐败现象滋生。要想取得廉政建设之实效，企业必须建立完善的规章制度和长效机制，监督企业领导的权力运行，推进企业民主政治建设，不断健全民主管理制度、民主监督制度、民主决策制度以及民主选举制度，通过完善廉政奖惩制度体系，杜绝不良作风，使贪腐行为无处遁形。此外，要落实廉政建设责任制度，明确各企业领导之责任，对企业管理人员实行廉政承诺制，签订廉政承诺书，以自身的清正廉明来起到带头作用，做好员工管理工作，并将之列入国企领导年度考核之中，以推进党风廉政建设之发展。

（三）培养国企纪检监察队伍，加大纪检监督力度

加强纪检监督也是促进国企党风廉政建设工作有效开展的途径之一。因此，国企内部应设立专门的纪检监察部门，培养纪检人才，通过科学培养与规范化管理，打造一支专业、敬业的纪检监督工作队伍，以加强对国企内部贪腐问题的督查，使广大干部自觉自律，持廉守正。此外，国企领导还需重视人员的选任工作，严把人才关，将那些政治觉悟高、群众基础好、廉洁公正、勤劳肯干、专业技能扎实的优秀员工选入纪检监察班子，扩大纪检队伍，以保障纪检工作落实到位，促进国企党风廉政建设工作高效开展。

（四）加强国企廉政文化建设，营造良好文化氛围

国企应加强企业廉政文化建设，依托企业文化之力量，开展反腐倡廉教育工作，并使二者有机统一，形成良好的廉政文化氛围。具体而言，首先，企业可通过对我国历史上著名人物的廉政事迹的宣讲，将传统廉政文化植入企业文化建设之中，潜移默化地对员工进行教育与熏陶。其次，企业可在单位各部门办公室及公共区域粘贴廉政标语，或组织员工观看反腐倡廉类教育片，或参加相关方面的讲座，以提升员工对反腐倡廉的认识，形成良好学习氛围。再次，要强化党史、国史教育，以及领导干部艰苦奋斗的教育，加强对党优良传统的学习，以使党风廉政建设深入人心。

总之，廉政建设是我党工作之重点。加强国企党风廉政建设，不仅有助于党员干部拒腐守廉能力的提升，也有利于和谐社会之建设，还能促进中国梦的早日实现。因此，国企应加强党风廉政建设，构建良好企业文化，在经济新常态背景下实现更好发展。

参考文献

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