李俊杰，付寿康，杨林东

（中南民族大学经济学院，湖北 武汉 430074）

·中部崛起与湖北发展

民族地区碳贫困与碳储量问题研究
——以恩施土家族苗族自治州为例

李俊杰，付寿康，杨林东

（中南民族大学经济学院，湖北 武汉 430074）

民族地区自然资源比较优势十分明显，“绿树青山就是金山银山”。通过“碳视角”提出“碳贫困”的概念，并以恩施土家族苗族自治州为研究对象，深入论述民族地区碳资源层面“富饶的贫困”现状。基于土壤、森林、农作物等碳储量测算体系，并参照2015年湖北省碳汇交易均价，客观评估了目前恩施州现有碳储总量约为2961.9万吨，价值约8.6亿元。在此基础之上，提出恩施州摆脱“碳贫困”的具体路径，创新民族地区生态补偿新形式，探索基于碳市场的生态补偿机制；借助外力提升内力，创新绿色发展道路。

民族地区；碳贫困；碳储量；恩施州

我国民族地区幅员辽阔，资源丰富，生态良好，作为基础能源和重要原材料的供应地，重要的生态功能区，为我国经济社会发展和维护生态平衡作出了突出贡献。但这些地区在发展中却积累了诸如经济结构单一、失业和贫困人口多、贫困面广度深、接续替代产业发展乏力、生态环境破坏、社会维稳压力较大等深层次矛盾和问题，处于尴尬的“富饶的贫困”。民族地区在资源开发与利用、生态保护中，既排放大量CO2又固定吸收大量CO2，表现出生态环境的脆弱性，经济与社会发展中的落后性。

本文参考“水贫困”的定义提出“碳贫困”，指出“碳贫困”的总体特征。……