积极打造全球化的内生带
2016-11-11宋国友
环球时报 2016-11-11
宋国友
冷战后蓬勃兴起的全球化正面临困难。英国“脱欧”暴露的本土主义和美国大选中涌现的民粹主义,正是典型案例。英国和美国这两大全球化的先行者和推动者,以民意的方式,部分展现了从全球化后退的趋势。
在全球化之下,利益关系被重新调整和分配,权力格局出现显著变化,出现了新的“赢家”和“输家”。中国被普遍认为是赢家。中国政府所确定的对外开放战略,本质上是明智地拥抱、适应和借力全球化。而一些国家,尤其是发达国家,反而自认为是输家。
这些国家抵抗全球化的努力,在一定程度上转变为针对中国。已有大量的研究和分析表明,中国是全球新增的贸易和投资保护主义的最大目标国和受害者。最近德国试图拒绝中企并购仅仅是冰山一角。
从学理上说,全球化遭遇抵抗可以理解。全球化基本上是经济逻辑主导,资本等要素要求在全球范围内配置资源。然而,与经济逻辑同时存在的,还有国家运行的政治逻辑。对一国政府而言,最重要的政治逻辑就是赢得政治支持以合法稳定地治理国家。当一些发达经济体的民众能够从全球化中获益时,经济逻辑和政治逻辑并行不悖,全球化因此高歌凯进。
当全球化给特定国家带来严重负面冲击时,经济逻辑就很难、甚至无法克服国家的政治逻辑。全球化在这些国家难以持续深入。当前部分国家确实已到全球化前进动力不足的阶段,经济逻辑和政治逻辑处于斗争僵持的状态。……
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