唐志宇

（411100 湘潭大学法学院 湖南 湘潭）

教育局收受教辅“回扣”的法律分析

唐志宇

（411100 湘潭大学法学院 湖南 湘潭）

新闻中不时报道个别教育局存在收受教辅“回扣”的现象。经调研，笔者拟对2010年至2013年某县教育局收受某某书店教辅“回扣”进行总结，进而展开法律分析。

一、某县教辅回扣情况

（1）2010年12月28日，某某书店以“其他非税收入”名义，将2144817.26元教辅“回扣”支付给教育局。

项目　码洋数　返扣率　返扣金额基础训练（九年制）　4，239，656.26元　30%　1，271，896.88元基础训练（高中）　1，892，222.49元　40%　756，889.00元暑假作业小学　220，182.00元　30%　66，054.60元中学　356，977.06元　14%　49，976.79元合计　6，709，037.81元　2，144，817.26元

（2）2011年6月30日，某某书店以“其他非税收入”名义，将587424.28元教辅“回扣”支付给教育局。同年12月31日，某某书店又以“其他国有资源有偿使用收入”名义，将1957406.52元教辅“回扣”支付给教育局。

项目　码洋数　返扣率　返扣金额基础训练（九年制）　4，682，945.54元　30%　1，404，883.66元基础训练（高中）　2，601，165.90元　40%　1，040，466.36元暑假作业小学　221，361.00元　30%　66，408.30元中学　236，232.00元　14%　33，072.48元合计　7，741，704.44元　2，544，830.80元备注：上半年预付587424.29元，12月份付1957406.52元

（3）2012年12月31日，某某书店以“其他国有资源有偿使用收入”名义，将1887374元教辅“回扣”支付给教育局。

项目　码洋数　返扣率　返扣金额基础训练（九年制）　2，844，516.00元　30%　853，354.80元基础训练（高中）　2，024，246.00元　40%　809，698.40元暑假作业小学　878，767.00元　30%　263，630.10元中学　298，393.70元　14%　41，775.12元合计　6，045，922.70元　1，968，458.42元应付书店办公用品款　21，000.00元应付书店十八大书款　60，084.00元实际应付教育局　1，887，374.00元

（4）2013年12月31日，某某书店以“其他国有资源有偿使用收入”名义，将1883234.57元教辅“回扣”支付给教育局。

项目　码洋数　返扣率　返扣金额基础训练（九年制）　2，979，213.00元　30%　893，763.90元基础训练（高中）　1，979，160.00元　40%　791，664.00元暑假作　小学　429，093.28元　30%　128，727.98元中学　537，419.20元　14%　75，238.69元合计　5，924，885.48元　1，889，394.57元2月份办公用品费　6，160.00元实际应付教育局　1，883，234.57元