秦子瑜

2016年6月12日，阿富汗裔美国人奥马尔·马丁闯入佛罗里达州奥兰多“脉搏”（Pulse）同志酒吧，开枪扫射并劫持人质，造成50人死亡、53人受伤。惨案震惊全美，这是美国历史上死亡人数最多、最严重的枪击事件。这起枪击案折射出了美国社会存在的深层问题和矛盾，例如枪支管制、移民（族群）问题、贫富差距、本土恐怖主义等等。

美国枪击案为什么频频发生？

兰克福德研究报告指出：从1966年至2012年间，全世界共发生大规模枪击案（致4人或4人以上死伤，不包括帮派枪案或涉及多名家庭成员死亡的枪杀案）292起，其中，美国就发生了约90起。美国人口占全球总人口的5%，而大规模枪击案却占全球比例的三分之一。

据美国枪支暴力档案室发布的《2015年枪支暴力伤亡统计》，截至2015年年底，美国发生了51765起枪击事件，其中329起大规模枪击事件，13346人死于枪击，受伤26493人。更为严重的是，校园枪击案也频频发生，导致大量学生和儿童失去宝贵的生命。仅2015年，美国就发生校园枪击案52起，平均每月发生两起，致使682名11岁以下的儿童死亡，2640名12岁至17岁的青少年学生伤亡。

2016年以来，美国又发生了多起令人震惊的枪击案，其中，较大规模的枪击案17起，造成44人死亡，数十人受伤。例如：密歇根州的卡拉马祖县连环枪击案造成7人死亡，堪萨斯州哈维县枪击事件致4人死亡、约20人受伤；宾夕法尼亚州威尔金斯堡枪击事件造成5人死亡；俄亥俄州和佐治亚州分别发生枪击案造成14人死亡；得克萨斯州休斯敦市居民区枪击事件造成两人死亡、6人受伤；6月10日参加歌唱选秀节目出名的女歌手克里斯蒂娜·圭密在佛罗里达州奥兰多的一场演唱会结束后，被一名不明身份的男子开枪打死，更是震惊了全世界。

控枪还是控人？枪案后美社会的舆论倾向为何不同？

奥兰多枪击案后，美国国内各界人士、政要和国际社会对枪击案这种恐怖主义行径进行了严厉的谴责，也对美国社会治理问题诸如枪支控制、移民和反恐等问题，进行了广泛的议论或辩论。美国CBS电视台进行的民意调查显示，奥兰多枪击案使57%的美国人支持禁枪，38%的人反对，较2015年12月民意数据，支持禁枪者比例增加了13%，反对者降低了12%。此外，这次枪击案引发的辩论更显示了美国不同族群对移民、反恐等问题意见的不一致。以白人为代表的本土族群大多数支持民众持有枪支，较为抵制穆斯林移民，对于反恐更倾向于强力反恐，采取高压措施，实施严厉打击。2016年美国民主党和共和党总统候选人希拉里和特朗普，就枪击案阐述各自的控枪、移民和反恐政策，观点也截然相反，分别代表了不同群体民意。在控枪问题上，特朗普誓言捍卫宪法第二修正案，支持公民持枪；希拉里强调须加强枪支管控，阻止恐怖分子获得攻击性武器。在移民问题上，特朗普坚持应“禁止穆斯林入境美国”；希拉里提出美国执法部门应加强与穆斯林社区的接触与合作。在反恐问题上，特朗普拒绝“政治正确”，将动用所有资源阻止恐怖袭击，让美国“重新变得伟大和安全”；希拉里强调反恐应把锁定和铲除“独狼”作为首要任务。

奥兰多枪击案的表象原因是什么？

枪击案频发的原因何在？恐怕逃不出以下因由：

（一）枪支易得为实施犯罪创造了便利条件。在美国因枪支泛滥导致涉枪犯罪非常严重，凶杀案的主要作案工具是枪支。在持枪合法的背景下，美国人很容易“合法”购买到枪支弹药。据统计，2015年美国有3亿多人口，私人枪支保有量达3亿支，平均每年约有3万人死于枪下。《纽约时报》称，在2016年发生的17起大规模枪击案中使用的武器，包括奥兰多枪击案中的两支枪，都是通过了背景检查、合法购买的，其中有8名有犯罪记录或者心理健康问题的枪手也获得了武器。此外，因美国约25%的家庭拥有枪支，有相当多的青少年携枪进入校园，导致了校园枪击案频发。兰克福德报告还发现了一些美国枪击案的共同点，在美国学校或工作场所、娱乐场所等更容易发生枪击事件，而在其他国家则大都发生在军事设施附近。约50%的美国枪击案，凶手携带的枪支超过一支，其他国家的类似案件枪手通常只有一支枪。这充分说明在美国发生的枪击案跟轻易获得枪支有关。

（二）草根或“独狼”式恐怖袭击难以防范。相对于大规模的恐怖组织行动，草根或“独狼”式的恐怖袭击更加难以监控，阻止草根或“独狼”袭击异常困难。专家认为：“从理论上讲，要想百分之百制止草根或‘独狼行动是不可能的。因为它实在难以预测。”识别谁是草根恐怖分子或“独狼”是一项几乎不可能完成的任务，草根恐怖分子或“独狼”往往极端仇视社会，妄想通过杀戮制造影响，武器管制不严、枪支泛滥使得草根或“独狼”恐怖主义从技术上成为可能。美国总统奥巴马曾呼吁：“我们现在必须要防范的，也是最可能发生的情景，不是大规模的、相互协作的恐怖袭击行动，而是草根或‘独狼行动。如果有人精神错乱或是被仇恨的意识驱使，他就有可能造成大规模的伤害。”虽暂无定论，但奥兰多枪击案或许就是草根或“独狼”式的恐怖袭击，难以防范是惨剧发生的表象原因之一。

（三）极端主义和恐怖组织对美国社会的仇视。奥兰多枪击案与2015年12月2日发生的造成14人死亡，至少25人受伤的美国第二起重大恐怖枪击案件——加州圣贝纳迪诺市枪击事件极其相似，重要的原因是美国发动的以暴制暴的反恐战争，导致了太多的难民，激起了广大民众的愤恨，催生了太多的恐怖组织。他们借助阿富汗、伊拉克、利比亚、叙利亚等相关国家反西方和仇视西方的心态，运用互联网等新兴媒介，简单、快捷地向相关国家和美国本土民众传播恐怖主义思想，教授其实施恐袭的方法，并最终在美国等国家制造如奥兰多枪击案等类似恐怖袭击事件。

恐怖袭击的深层问题究竟在哪里？

奥兰多枪击案的发生，表象原因是枪支易得、草根（独狼）式袭击难以防范以及恐怖组织对于美国的仇视等，潜藏在表象原因下的却是美国根深蒂固的社会文化、历史和价值观。正是这些深层次原因，导致了美国枪支管控的困难、种族歧视的存在、贫富的分化以及政党政治的纷争。

（一）历史与文化致使枪支管控举步维艰。美国独立战争期间，依靠由普通民众持枪组成的“大陆军”取得战争的胜利，这给政治家和民众带来了巨大的启示，拥有枪支不仅是捍卫生命，而且是捍卫自由、民主，反抗压迫与暴政的重要手段。自此以后，枪支作为一种文化符号一直活跃在美国人的生活当中。美国宪法第二条修正案中明确规定：“管理良好的民兵是保障自由州安全所必需的，人民持有和携带武器的权利不得侵犯。”这为公民合法拥有枪支提供了最根本的法律基础，人民拥有和携带武器是不可侵犯的权利。2015年10月7日至11日盖洛普民调显示：72%的受访者认为不应该禁止民众的拥枪权利，赞成禁枪者仅27%。这种文化传统和法律规定，是美国屡屡发生枪击案后，美国民众仍然难以对控枪达成一致意见的根本原因，代表不同政治倾向的民主党和共和党，对控枪的意见截然相反，使得控枪法案难以在参议院和众议院通过，美国的控枪之路还很漫长。

（二）价值观和信仰不同致使种族歧视依然存在。毋庸讳言，种族歧视是奥兰多枪击案也是美国许多枪击事件发生的原因之一。尽管美国出台法律禁止种族歧视，但少数族群或有色人种在美国社会仍然面临严重偏见和歧视，移民群体面临着在教育、就业方面的种种不平等，黑人遭到歧视，同性恋群体受到仇视，这些群体难以融入主流社会，在经济和社会生活中的弱势地位难以扭转，对美国的疏离感升高，加剧了某些少数族群对美国社会的不满。他们和美国白人长期主导的政治、经济生活的矛盾日益凸现，为极端主义和恐怖主义的培养和传播提供了良好的土壤，使种族仇视犯罪时有发生。

（三）政党政治和利益集团致使枪支管控异常艰难。枪支问题在美国是政党政治和党派色彩十分明显和严重的议题，每次枪击案发生后，部分民众和政要都呼吁加强枪支管控，但每次都不了了之。由于执政理念的差异以及代表的不同利益集团，民主和共和两党对于控枪的立场大相径庭。民主党人强调应进行有效的枪支管控立法，阻止恐怖分子获得枪支的渠道，减少枪击事件的发生，保护民众和社会安全。共和党则坚决反对进行枪支管制，认为持枪是保护公民个人权利和生命财产的表现。共和党和持枪自由派还得到了美国最高法院的司法支持。全国步枪协会等利益集团也是阻碍枪支管控的重要因素。近年来，全国步枪协会通过捐助总统候选人、影响选举过程而大力反对控枪。奥巴马总统曾感慨：“全国步枪协会对国会的掌控太强大了。我想象不到国会能够采取什么法律行动来进行控枪。”

（四）贫富差距拉大是导致枪击事件频发的重要因素。近年来，美国国内社会贫富分化加剧，工资性收入在财富分配中比重逐步下降，穷人的收入越来越少，财产也大幅缩水，贫困人口比例不断增大。皮尤研究中心调查显示，美国社会前1%的富裕家庭中，超过96%是白人家庭。2010年美国白人夫妇的中位收入约为6万美元，而黑人夫妇则为4.77万美元。在贫困率方面，2011年黑人贫困率为27.6%，而白人（不含西班牙语裔）仅为9.8%。美国未来学家约翰·奈斯比特曾说，在美国年轻人中，“美国梦”已不再是他们的向往，他们也不再相信美国能够提供公平竞争的机会，不再相信只要努力工作就能获得好的发展和收入。不断恶化的收入和财富不平等状况的持续，造成了机会不平等的恶性循环，使不同族群的矛盾更加激化，为极端势力和枪击事件的发生埋下了祸根。

综上，美国民众贫富差距的扩大化、社会价值观念的两极化、政党政治的对立化，为极端主义和“独狼”式恐怖分子的滋生提供了沃土，美国枪支泛滥、枪支易得，又为犯罪创造了有利条件和工具。奥兰多等系列枪击案的发生，进一步撕裂着美国社会，唯有美国政治家们正确认识美国社会存在的种族歧视、价值观、政党政治和贫富差距等深层问题，切实有效地回应民意，放弃政党政治利益，不再煽动不同族群民意，优先解决国内问题，让经济发展成果普惠于广大民众，铲除恐怖分子滋生的土壤，控制枪击犯罪工具，才能真正减少枪击事件的发生，保护公民生命安全。

责任编辑：阮莹