张金鹤

改革开放以来，我国的发展取得了巨大的进步，人民的生活水平也到了巨大的提高。但随着市场经济的不断深入发展，政府在工作运行中也出现了一些问题，其中有损政府形象的事件也经常出现，这对政府的权威性和领导地位都造成了不良影响。本文指出了一些我国在塑造政府形象中存在的问题，并根据这些问题提出了相应的解决策略，希望能够为塑造良好的政府形象提供帮助。

【关键词】塑造；良好政府形象；对策研究

1 我国在塑造政府形象中存在的问题

1.1 决策不民主和改革创新滞后

很多时候让人民群众对政府产生不满的原因是由于政府制定的政策制度不民主，没有充分照顾到全体人民群众的利益。一些地方政府在出台一些政策的时候，往往只是几个领导或者一部分代表参与制定。这些政策从制定到实施往往在很短的时间内就完成了，没有经过科学有效的论证和实验。决策的不民主使得政府的决策就不能具有充分的说服力和获得群众的完全信服，影响了政府形象的塑造。另一方面政府的改革创新也是比较滞后的，很多情况下都是出现了一定的问题造成了巨大的影响，这时候政府才看到自身的不足才意识到要去改革存在的问题，这些改革虽然在一定程度上取得了成效但之前出现的问题事故也造成了一定的不良影响。决策的不民主和改革创新的滞后都给政府形象的塑造带来了一定的负面影响。

1.2 办事效率低和不能完全做到公平公正

很多地方都存在着政府办事效率低下的现象，还有给百姓办事的时候存在拖延不负责任的现象，这些存在的问题都极大地影响了人民群众对政府的信任。还有就是政府在一些工作的进行中存在着权钱交易、内幕交易的现象，一些本应该面向社会的渠道却只对政府内部人员开放，让那些与政府有着紧密联系的人获得利益。在处理问题的时候也会出现双重标准，一些有“背景”的人往往会得到更大的照顾，相比那些普通百姓却不能得到帮助。这些存在的“潜规则”对政府的公平公正运行造成了极大的不良影响，办事效率低和不负责任以及不能做到公平公正使得去塑造良好的政府形象变得更加困难。

1.3 存在违法乱纪以及践踏法律现象

随着近些年政府公务人员贪污腐败事件的不断出现，政府在人民群众心目中的地位已经降低了很多。同时政府行政管理人员的违法乱纪行为也给党和政府造成了极大的负面影响，降低了政府的公信力和受人民爱戴拥护的热情。对于一些违法乱纪行为以及扰乱社会正常秩序的行为不能给予有针对性的惩罚措施也是政府需要改进的地方，这也体现了政府在依法治国方面还要加大努力。法制建设在我国现阶段的发展中显得尤为重要，良好的法制社会是保证人民群众正常工作生活的前提，也是一个负责人政府所要必须做到的。

2 塑造良好政府形象的对策研究

2.1 做到民主开放和积极改革创新

我国在较长的一段时间内都是采用计划经济的形式在运行，很多时候一些决策和方案都是由一个或者几个领导决定，这就经常出现一些盲目主义和极强的个人主义，进一步造成了决策的失误。但在新形势下，尤其是市场经济的不断深入发展，决策的科学性就显得更加的重要了。所以为了促进能够做出科学的决策、民主的决定，政府在行政管理中要积极听取不同的意见、广开民智。政府可以通过开展更多的听证会和辩论会，尤其是一些关乎国计民生的决策更要广泛听取不同的态度和意见，在辩证中求得正确的办法方案。政府只有积极改革创新，不断吸收长处和改进不足才能更好的为人民群众服务，获得更多的民心，塑造出一个让人民群众满意的政府形象。

2.2 做到权威公正和精干高效

随着市场经济的不断进步发展，法制的建设步伐也在不断地加快。公平公正是法制建设的关键，因为生活在一个公平公正的社会中是人民群众的共同追求，也可以说是多少年来人民群众的一个理想社会。在我们建设小康社会的过程中，保障政府的权威公正是非常重要的，因为一个公平的社会环境可以促进民众的积极奋进，年轻人能够更加努力地实现自己的人生目标进一步地推动国家的现代化建设。政府要想做到权威公正需要政府和人民的共同努力，政府要履行好保障社会公平的责任，人民群众也要树立主人公意识积极维护自身权益并乐于向政府提意见。另一方面树立良好的政府形象需要政府提高行政办事效率，建立一支精干高效的公务员队伍。很多地方政府在给百姓办事的时候都会出现拖延的现象，甚至很多公务人员的办事处理态度也是很不友好的，这都影响了政府良好形象的塑造。所以各级政府要牢固树立为人民服务的思想，乐于帮百姓解决困难，在人民群众的心中树立起一种负责任的政府形象。同时各级政府提高办事效率也是十分重要的，在快速发展的社会中，人们的生活工作也会出现各种问题和困难需要解决，所以为了适应人民群众日益增加的实际需要，政府要提高办事效率努力促进社会的快速稳定地向前进步发展。

2.3 做到清正廉洁和依法行政

上面提到了建设公平公正社会的重要性，要想真正做到公平公正就必须要保证行政管理者的清正廉洁。做到清正廉洁需要行政管理者洁身自好，同时还要拥有较高的道德觉悟，要让行政管理者充分认识到作为人民公仆所要承担的重要责任。政府还要制定严厉的规章制度，对于那些违反纪律以及贪污腐败的公务人员要给予严厉的处罚措施，要对其他公务人员形成一定的警示作用，不能放任贪污腐败行为的泛滥。另一方面要想保障社会的平稳向前运行就要做到依法行政、依法治国，让政府的工作和社会的运行都要有规章可循，有制度可循。依法行政能够使得政府获得更多人的支持和拥戴，民众能够接受政府的决策和领导。政府做到清正廉洁和依法行政能够提高政府的公信力并塑造出一个负责任的政府形象。

3 结语

良好的政府形象有助于社会的稳定进步发展，也能够让人民群众生活的更加幸福。在经济取得巨大进步的同时，只要政府和人民一起努力就一定能够塑造出一个负责任、全心全意为人民服务的满意政府形象。

参考文献

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[2]李鑫.浅谈如何塑造良好政府形象[J].法制与社会，2007（02）.

[3]张华谦.浅谈如何树立政府良好形象[J]. 华章，2011（23）.

[4]彭杨.论新时期如何塑造良好的政府管理形象[J].管理观察，2013（01）.

作者单位

沈阳师范大学管理学院 辽宁省沈阳市 110034