郭祎

（成都行政学院，四川 成都 610110）

我国城市社区治理法治化比较研究——基于深圳、南京、成都、宁波实践分析

郭祎

（成都行政学院，四川 成都 610110）

新时期，推进和实现我国城市社区治理法治化具有十分重要的战略意义和现实价值，从正确和全面把握社区治理法治化基本内涵开始，基于现阶段我国深圳市、南京市、成都市和宁波市等四个副省级城市社区治理法治化的生动实践比较，从国家设计、基层政府、城市社区、社区居民和社会组织等五个维度深化社区治理法治化进程，为国家治理现代化奠定坚实的社区基础。

社区治理；法治化；比较；基层

党的十八届四中全会指出，“推进基层治理法治化”，党的十八届五中全会又提出“推进社会治理精细化”的要求。毫无疑问，推进城乡社区治理法治化是基层治理法治化和社会治理精细化的最重要组成部分，但结合实际来看，现阶段的社区（本文主要谈城市社区）治理法治化虽取得了一定成效，但仍面临一系列法治难题，需要高度重视并尽快破解。

一、社区治理法治化的基本内涵

推动我国城市社区治理法治化既是全面推进依法治国的重要组成部分，也是全面实现国家治理现代化的重要基础，法治化的社区治理对于依法规范居民行为、有序协调利益关系和促进基层社会和谐等具有重要意义。对于社区治理法治化的基本内涵，可以从如下三个层次理解。

首先是理解“治理”。全球治理委员会在……