徐继明 商永胜（山东省临沂监狱）

罪犯分类筛查和个性评估应用浅析

徐继明 商永胜（山东省临沂监狱）

党的十八届三中全会提出了全面深化司法体制改革，加快建设法制中国的宏伟蓝图，对司法系统提出了“完善对违法犯罪行为的惩治和矫正法律”的要求。2015年7月召开的全国监狱工作会议强调，要坚持“惩罚和改造相结合，以改造人为宗旨”的工作方针，科学准确把握罪犯改造工作规律，有效提升罪犯改造质量。而在当前司法行刑实践中，如何运用循证矫正理念，创新罪犯个别矫正模式，有效提高教育改造质量，正是深化司法体制改革的重要内容之一。本文拟对罪犯分类筛查与个性评估的现状、理念与特征、流程与程序、探索与应用等问题进行论述与探讨，并就构建循证理念下个别矫正模式提出初步思考与建议。

一、罪犯分类筛查与个性评估工作的现状反思

司法部监狱管理局在1991年印发的《对罪犯实施分押、分管、分教工作的实施意见》中，对罪犯在性别、年龄、刑种、刑期实施分类的基础上，进一步以犯罪性质作为分类标准，将罪犯分为财产型、性欲型、暴力型和其他等四大类。然而，随着新修订的《监狱法》《刑事诉讼法》颁布实施，涉黑罪犯、涉毒罪犯、限制减刑罪犯、余刑一年以下短刑犯等押犯数量急剧增加，监狱押犯构成发生较大变化，对罪犯进行“三分”的现行分类模式的局限和缺陷也日益明显。

（一）分类依据不明晰，评估依赖主观性。……