周建云　黄春基　陈　浩　齐德广　周来新



·论著·

第三军医大学新桥医院2006-2015年国家自然科学基金申请与资助情况分析

周建云1黄春基2陈浩1齐德广1周来新1

目的科学评估新桥医院近十年国家自然科学基金科研项目发展情况，以期不断总结经验，提高国家自然科学基金组织管理水平，提升医院综合科技竞争力。方法以新桥医院2006-2015年申请与获批国家自然科学基金数据库为基础，对近十年来所获资助项目数、资助经费、资助类别、专业分布，获资助人员职称、学位、年龄和性别等情况进行分析。结果近十年，新桥医院申请和获资助国家自然科学基金数稳步增加，项目负责人以中级及以上职称为主(88.35%)，大多数具有博士学位(73.30%)，年龄上以30～40岁为主(50.56%)，且男性专家居多(72.44%)。结论新桥医院紧紧抓住国家不断加大对基础科研投入的机遇，积极融入国家科技创新体系，在不断优化科研平台条件、完善管理制度，全力调动全院人员科研积极性的同时，狠抓科研过程管理，扭住SCI论文这一核心指标，夯实工作基础、确保了课题完成质量，并推动了科研工作的良性可持续发展。

国家自然科学基金；医院；项目管理

国家自然科学基金是我国支持基础研究的主渠道之一，是国家创新体系的重要组成部分，也是衡量大学附属医院科研实力和发展水平的重要指标，对于项目承担单位学科建设、人才培养、学术核心竞争力的提升等工作具有重要意义[1- 2]。本文通过对第三军医大学新桥医院2006-2015年国家自然科学基金申请和获资助情况进行分析比较，旨在评价医院近年来国家自然科学基金的整体状况，分析原因总结经验，为不断提高科学基金管理水平提出建议。

资料与方法

一、研究资料

2006～2015年医院国家自然科学基金申请及获资助项目数据来源于医院科研科项目数据库。国家自然科学基金全国申请和资助情况来源于国家自然科学基金委的年度报告。

二、研究方法

对医院2006～2015年国家自然科学基金申请及获得资助项目的数据进行分析。将获得资助项目分成两组：“十一五”期间项目和“十二五”期间项目，进行项目结构和承担人员情况的对比。同时对2006～2015年的申请及中标情况进行资助率分析，并与国家自然科学基金的数据进行对比。资助率=获资助项目/申请项目数。

三、统计学分析

采用Excel 2007以及SPSS 18.0软件对数据进行统计分析和制图。

结　　果

一、自然科学基金申请及资助总体情况

近年来，随着新桥医院大力推进研究型医院建设，医院在申请和获得科学基金项目数量和获资助经费上均呈现了较快的发展态势。如图1所示，新桥医院在2006-2015年期间，共申请科学基金1 846项，获资助351项，获资助经费1.5亿元。其中，“十二五”期间医院共申请1 101项，较“十一五”增加47.8%；获资助228项，较“十一五”增加83.87%；获资助经费1.2亿元，较“十一五”增加262.91%。

图12006-2015年期间新桥医院科学基金项目申请和获资助情况

获资助科学基金项目类别包括杰出青年科学基金、基金重点项目等，“十二五”与“十一五”相比：①获资助项目类别大幅拓宽，实现了杰出青年科学基金、优秀青年科学基金、基金重点项目、重大科学仪器基础研究专款、重大研究计划培育项目零的突破；②青年科学基金项目数量占比增加；③面上项目数量占比下降，见表1。

表1　2006-2015年新桥医院获科学基金资助项目类别情况

注：青年=青年科学基金，面上=面上项目，重点=重点项目，海青=海外及港澳学者合作研究基金，国合=重点国际合作研究项目，优青=优秀青年科学基金，杰青=杰出青年科学基金，仪器=科学仪器基础研究专款

二、获资自然基金助项目人员职称、学位、年龄及性别分布情况

根据对获资助项目负责人的职称、学位、年龄和性别情况进行统计，结果显示，新桥医院项目负责人中，中级及以上职称人员占主要部分(88.35%)，其中，青年科学基金项目负责人以中级职称为主(69.29%)，面上项目负责人则以高级职称为主(84.50%)(图2)。

图22006-2015年新桥医院获国家自然科学基金项目负责人职称分布情况

在学位方面，总体上以博士学位为主(73.30%)，其中，青年基金项目负责人硕士和博士学位各占近一半，面上项目负责人则以博士学位占绝大多数(91%)(图3)。

图32006-2015年新桥医院获国家自然科学基金项目负责人学位分布情况

在年龄分布方面，以30～40岁为主(50.56%)，其中青年基金以30～35岁为主(60.71%)，面上项目以35～45岁为主(55.50%)，见表2。

在性别分布方面，总体上以男性为主(72.44%)，其中青年基金项目负责人男女比例接近，各占一半，而面上项目负责人则以男性占绝大多数(81.00%)(图4)。

图42006-2015年新桥医院获国家自然科学基金项目负责人性别分布情况

三、获资助自然基金项目学科分布情况

对新桥医院获资助项目学部分布分析，结果显示，在国家自然科学基金委员会2009年新成立医学科学部并受理项目之前，新桥医院获资助项目主要在生命科学部(98.80%)，2010年以后，新桥医院获资助项目则主要在医学科学部(96.65%)，见表3。

表3　2006-2015年新桥医院获国家自然科学基金项目学部分布情况[项(%)]

对院内近10年获资助项目学科分布情况进行分析，结果显示，近十年医院获资助项目主要集中在肿瘤学、消化系统、泌尿系统等9个方向，获资助数量占全院所获科学基金的绝大部分，是医院科学基金工作的主体。与“十一五”相比，消化系统、泌尿系统和神经系统三个领域的科学基金工作取得了明显进步，肿瘤学、运动系统和血液系统三个领域则稳定保持在较好水平，而呼吸系统和循环系统所占比例则出现较大幅度的下降，见表4。

表2　2006-2015年新桥医院获国家自然科学基金项目负责人年龄分布情况[人(%)]

表4　2006-2015年新桥医院获国家自然科学基金项目学科分布情况[项(%)]

讨　　论

一、原因分析

近十年来，尤其是“十二五”以来，新桥医院国家自然科学基金申请和获资助的数量稳步增长，在数量增加的同时资助率也有稳步的增长，获资助经费亦同步增加。与“十一五”相比，获资助项目的类别得到大幅拓展，取得了医院历史上多个“零的突破”。这充分说明医院近年来国家自然科学基金取得了“质存量增”的稳定发展，进入了良性发展轨道，其主要原因有以下几个方面。

1. 国家自然科学基金委政策调整：近年来，国家加大了对基础研究的投入力度，国家自然科学基金资助总经费、平均资助额度和资助项目数量大幅提升[3]。而新桥医院科学基金获资助项目数量和经费的增长曲线与国家自然科学基金委员会趋势吻合，这是该院国家自然科学基金获资助项目数量及经费增加的重要原因。同时，国家自然科学基金委员会近年新设立了医学科学部、不断优化调整青年科学基金资助政策、又将女性科研人员申请青年基金的年龄放宽40岁，这也是医院青年基金数量增加，负责人年轻化、高学历化的主要原因[4-5]。

2. 医院整体科研水平稳步提升的体现：近年来，医院按照“树一流理念，建国际名院”的建设发展思路，大力加强了学科人才团队和科技平台的建设。一直坚持将优秀科研人才视作科研工作的核心，近年来大力加强了人才队伍建设，除了持续做好现有人才的培育工作外，新引进了一批年轻、奋进、有为的高水平科室负责人和科研人才，这是医院部分学科取得科学基金大幅提升的关键。同时，医院通过修订科技奖励规定，加大激励手段，充分调动全院各类人员，尤其是非现役人员和新进人员的科研积极性，这也是保证医院科学基金一般项目稳定增长的源泉。

3. 扎实有效地开展了针对性管理措施：对国家自然科学基金科研工作，医院严格落实三级论证制度等各项科研管理规定。申报期间给予申报人员脱产，有效保证了医院的科学基金申报数、质量[6]。始终扭住SCI论文这一核心指标不放松，出台管理办法对发表SCI论文提出明确要求，坚持SCI论文发表进度督导与原始数据检查，有力支撑了医院的科学基金申报书工作基础，这是医院近五年科学基金获资助数量保持在年均40项以上的关键[7-8]。

二、 存在的问题

1. 传统优势学科竞争力下降：“十二五”期间，医院在呼吸系统、心血管系统、影像医学领域基础研究的优势受到了严峻挑战，不论是申报数量，还是获得资助数量都有明显下降。如何在新形势下继续巩固传统优势、同时积极开拓新的研究方向是这些学科面临的问题。

2. 科技人才队伍整体竞争力不强：医院虽然在国家杰出青年科学基金、基金重点项目等高显示度项目上取得了突破，但这是医院多年的积淀。同时，由于医院的科技人员队伍数量受到编制的限制，在现有优秀青年人才都已经获得项目资助下，如何保证项目申报数量和质量的稳定，做好优秀后备人才的培养与储备，实现科研工作的可持续发展，是医院科研工作亟待破解的难题。

3. 研究模式和成效急需突破：医院获科学基金资助数量和资助经费虽然稳步增长，但是医院所获资助率仍然较国家平均资助率要低，项目学科分布面不够广；累计获得资助的科学基金不少，但是转化为临床应用的不多。如何进一步强化转化医学研究理念，从临床问题出发，加强与基础学科等多学科的交叉合作，开展基础研究和应用基础研究，是医院需要突破的重点。

三 对策和建议

1. 高度重视国家自然科学基金的申报工作是获得良好成绩的保证：国家自然科学基金是医院开展基础科研的主要渠道，医院应大力营造浓厚的科研氛围，不断加强全院科技人员对科学基金的认识[9-10]。一方面通过加强对科学基金相关问题的宣传工作，尽早组织申报动员，定期开展科学基金申报知识讲座和培训[1, 11- 12]；另一方面是充分调动科室主任和科研人员的重视程度，根据基金指南和申报限项政策，结合科室综合科研实力，有计划、有重点的将年度申报任务落实到每个科室和具体人员，并引入医疗千分制对任务完成情况进行考核[13]。

2. 充分调动各类人员的积极性是获得成功的基础：人才是科研发展至关重要的基础，在未来的科技发展过程中，一是要制定有效的激励政策和人才队伍建设计划，积极探索军队医院专职聘用科研队伍建设工作，建立人才队伍建设长效机制[6, 14]；二是及时引进高水平的学科带头人和拔尖科研人才[15]；三是更加重视已有储备人才的培养，积极为学科团队的成长搭建平台；四是充分调动青年人员、博士后的科研积极性，不断努力壮大科研队伍[16]。

3. 做好全过程管理是保证基金工作可持续发展的关键：转变科研管理理念，将科研管理重点由“两头管理”向“全过程管理”转变[17]。加强转化医学理念的普及，大力推进转化医学研究，从临床问题出发凝练科学问题；在项目获得资助后，及时督促项目负责人进行开题，落实课题组成员、细化研究方案，定期组织对项目管理规定的培训；落实年度课题检查制度，督导项目负责人按计划完成研究任务，按规定合理开支研究经费，确保高质量完成课题，实现基金工作的良性循环[18-19]。

1翁振群, 李晖, 赵洋. 西部某大型医院国家自然科学基金项目的管理及问题分析[J]. 中华医学科研管理杂志, 2014, 27(5): 538-540.

2王吉春, 张莹, 董小平, 等. 2003-2012年中国疾病预防控制中心国家自然基金课题中标情况分析[J]. 中华医学科研管理杂志, 2014, 27(1): 51-53.

3国家自然科学基金委员会. 2015年度国家自然科学基金项目指南[M]. 第一版. 北京: 科学出版社, 2015.

4国家自然科学基金委员会. 2010年度国家自然科学基金项目指南[M]. 第一版. 北京: 科学出版社, 2009.

5国家自然科学基金委员会. 2008年度国家自然科学基金项目指南[M]. 第一版. 北京: 科学出版社, 2007.

6田古, 钟梅, 高文红. 中国医学科学院肿瘤医院肿瘤研究所“十一五”期间国家自然科学基金申请及获资助情况分析[J]. 中华医学科研管理杂志, 2012, 25(6): 391-394.

7李冰, 许顺, 聂良宴. 加强科研课题管理促进医院科研发展[J]. 中华医学科研管理杂志, 2002,15(01): 29-30.

8陈星, 王惠文, 杜润秋. 国家自然科学基金助力高校学科建设——以北京航空航天大学经管学院为例[J]. 中国科学基金, 2013, 27(4): 253-256.

9张江丽, 林克剑. 中国农业科学院国家自然科学基金资助项目管理成效与思考[J]. 中国科学基金, 2014, 28(3): 232-235.

10刘双清, 伍小松, 陈光辉, 等. 湖南农业大学2009—2014年国家自然科学基金生命科学部项目资助情况分析[J]. 中国科学基金, 2015, 29(2): 148-152.

11李慧茹. 中国矿业大学(北京)“十一五”期间国家自然科学基金资助项目情况分析[J]. 中国科学基金, 2012, 26(6): 356-357+360.

12张扬, 袁晖, 程潇, 等. 医院获国家自然科学基金资助情况分析及对策探讨[J]. 中华医学科研管理杂志, 2014, 27(4): 404-407.

13彭云, 黄涛, 阮鹏, 等. 成都医学院国家自然科学基金申请立项过程中精细化管理初探[J]. 中华医学科研管理杂志, 2014, 27(3): 296-299.

14余倩平. 科研管理中的“用人之道”[J]. 中华医学科研管理杂志, 1998, 11(03): 57-58+29. 1998, 11(03): 57-58+29.

15华危持, 王奕奕. 议学科带头人的学识素质和能力[J]. 中华医学科研管理杂志, 2000, 13(4): 55-56+54.

16张扬, 袁晖, 程潇, 等. 医院获国家自然科学基金资助情况分析及对策探讨[J]. 中华医学科研管理杂志, 2014, 27(4): 404-407.

17周建云, 林海, 尹芃芃, 等. 加强转化医学研究的认识与思考[J/CD]. 中华肺部疾病杂志: 电子版, 2014, 7(4): 475-476.

18戴俏武, 焦志军. 加强医院科研管理推进转化医学发展[J]. 中华医学科研管理杂志, 2015, 28(3): 201-203.

19周来新, 罗长坤. 以协同创新的科研组织模式推动转化医学发展[J].中华医学科研管理杂志, 2012, 25(5): 293-294.

(本文编辑：黄红稷)

周建云，黄春基，陈浩，等. 第三军医大学新桥医院2006-2015年国家自然科学基金申请与资助情况分析[J/CD]. 中华肺部疾病杂志： 电子版， 2016， 9(2)： 159-163.

Analysis of application and funding of National Natural Science Foundation of China in Xinqiao Hospital of the Third Military Medical University from 2006 to 2015

ZhouJianyun1,HuangChunji2,ChenHao1,QiDeguang1,ZhouLaixin1.

1ResearchServiceDepartment,XinqiaoHospital,theThirdMilitaryMedicalUniversity,Chongqing400037,China;2ResearchDepartment,theThirdMilitaryMedicalUniversity,Chongqing400037,ChinaCorrespondingauthor：ZhouLaixin,Email：zhoulaixin@sina.com

ObjectiveTo assess the development of application and funding of the National Natural Science Foundation of China (NSFC) in Xinqiao Hospital for nearly a decade, with a view to constantly sum up experience and improve the organization and management levels on NSFC projects, enhance hospital comprehensive scientific and technological competitiveness. MethodsBased on the application and funding of the National Natural Science Foundation of China-based database of Xinqiao Hospital from 2006 to 2015, it was systematically analyzed that the number of funded projects, funding category, grants, professional distribution, degree, age and gender for nearly a decade. ResultsThe number of application and funding of the National Natural Science Foundation of China in Xinqiao Hospital has steadily increased in the last decade. The Project leaders were mainly with intermediate and above titles (88.35%), most of them were doctorates (73.30%), and they were mainly 30 to 40 years old (50.56%), and mostly were male experts(72.44%). ConclusionsIn order to promote healthy and sustainable development for the hospital′s Science and technology work. Xinqiao Hospital has firmly grasped the opportunity of the nation′s increasing investment in basic research, and have been actively integrating into the national scientific and technological innovation system. We also have paid close attention to the research process management, grasped the SCI papers as the core indicators, and reinforced the scientific research basis to ensure the quality of projects in research, while constantly optimizing the conditions for scientific research platform, improving the management system, and fully mobilizing the enthusiasm of our hospital staff.

National Natural Science Foundation of China;Hospital;Scientific project management

10.3877/cma.j.issn.1674-6902.2016.02.010

国家自然科学基金资助项目(81201498)；军队“十二五”重点项目(BWS11J037)

400037 重庆，第三军医大学新桥医院1第三军医大学科研部2

周来新, Email: zhoulaixin@sina.com

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2016-02-24)