宋骁军

摘要：“营改增”作为深化财税体制改革的重头戏和供给侧结构性改革的重要举措，全面推开意义重大，影响深远。医院作为一个特殊的服务行业，救死扶伤，奉献社会是其宗旨，由于医院的公益性质，在税收方面国家给予了一定的税收优惠政策，但医院除提供必要的医疗服务之外，还会提供一些其他的产品和服务，特别是综合性医院，开展及衍生的业务广泛，这些大都属于原营业税征税范围，所以“营改增”对医院的发展和业务开展也会产生一定的影响。

关键词：医疗行业 营改增 影响

2012年1月1日起，在上海实施交通运输业和部分现代服务业“营改增”试点；2013年8月1日起，交通运输业和部分现代服务业“营改增”试点推向全国，同时将广播影视服务业纳入试点范围；2014年1月1日起，铁路运输业和邮政业在全国范围实施“营改增”试点；2014年6月1日起，电信业在全国范围实施“营改增”试点；2016年5月1日起，在全国范围内全面推开“营改增”。医院作为最后一批行业单位位列改革试点范围之内。

一、增值税和营业税的区别

增值税是中国第一大税种，是中央与地方共享税种，营业税为地方政府独享的第一大税种。

增值税为价外税，不计入企业收入和成本；以货物和服务的增值额为税基，应纳税额为销项税额抵减进项税额的余额。营业税为价内税，对全部营业额收取，按照应税劳务应税行为的营业额或转让额、销售额依法定的税率计算纳税。

二、纳税人类型

根据（财税【2016】36号）文件规定：应税行为的年应征增值税销售额超过财政部和国家税务总局规定标准的纳税人作为一般纳税人，未超过标准的纳税人为小规模纳税人。……