郑华功

摘要：近几年，我国各级审计部门以地方经济工作为审计重点，开创了财政预算执行审计的新天地，为促进财政改革、捍卫经济秩序做出了重要贡献。然而，随着财政改革的深入推进，以及财政运行机制的现代化转变，现行的财政预算执行审计模式已难以满足审计工作的实际需要，亟待进一步完善。鉴于此，本文分析了地方财政预算执行审计的难点，提出了深化地方财政预算执行审计的对策，以期使财政预算执行审计在我国地方经济社会发展中发挥更大的作用。

关键词：地方财政 预算执行审计 审计模式 审计成果

财政预算执行审计是国家审计的重要组成部分，也是审计部门所担负的重要职责。财政预算执行审计要想跟上社会发展的形势，就必须创新工作思路，拓宽审计内容、优化工作方法，使之更好地服务于当地的经济社会发展。

一、地方财政预算执行审计的难点

（一）同级审的实际操作难度大

审计机关归政府管辖，接受地方行政首长的管理和领导，可见，于无形中将审计主体与审计对象置于利益共同体中。而在实际开展审计工作时，被审计对象虽然表面上是同级财政部门，但实际上却是地方政府，这种特殊的审计关系使得审计工作面临了很大的阻碍。很多时候，审计人员费时费力地把问题查清楚了，但在报送审计结果前却要与同级财政部门进行商酌，导致最后提交的报告成为经过“过滤”的不实报告。……