孙佟

摘要：本文运用PEST 分析模型分析新一轮振兴沈阳老工业基地的宏观环境，深入探讨影响沈阳老工业基地发展的政治、经济、社会文化和科技四个外部因素，为新一轮沈阳老工业基地振兴提供新的思路和路径选择。

关键词：老工业基地 新一轮振兴 PEST模型 经济增长

基金：本文是2016年度沈阳市社会科学立项课题《关于激发市场活力促进新一轮沈阳老工业基地振兴对策研究》 （课题编号：SYSK2016-26-01）阶段性研究成果。

2015年末中央政治局通过了《关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》，标志着东北振兴工作进入新阶段。在新形势、新常态下，如何认清当前发展的环境，把脉经济发展面临的问题，破除发展的瓶颈，实现新一轮沈阳老工业基地的全面振兴。PEST分析模型是一种外部宏观环境分析方法，本文运用PEST 分析模型分析新一轮振兴沈阳老工业基地的宏观环境。

一、新一轮振兴沈阳发展的PEST分析

（一）政治环境分析

老工业基地振兴是我国重要的经济战略，更是沈阳经济发展的重要环节。20世纪90年代中期以后，一些发达国家政府出台政策致力于工业基地振兴，我国自2003年提出《关于实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》之后，中共中央、国务院先后提出或批准了一系列规划或政策性文件，主要有：《东北地区振兴规划》、《国务院关于进一步实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》、《东北振兴“十二五”规划》、《关于近期支持东北振兴若干重大政策举措的意见》以及《关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》。……