唐芳

[摘 要] 三年自然灾害时期，我国国民经济遭到严重破坏，人民生活极其艰难。1961年刘少奇在湖南农村调查中，觉察到粮食问题的严峻性，并提出工作中的缺点错误和粮食政策是造成粮食问题的主要原因。他提出减少城镇人口、增加农业人口，调整粮食政策，解散食堂，促进粮食与商品的流通等措施来应对粮食问题。同时，他指出应总结经验教训，注重调查，根据实际情况来制定符合农业发展的粮食政策。

[关键词] 刘少奇 1961年 粮食问题 调查研究

俗话说：“无农不稳，无工不富，无商不活”。农业是整个国民经济的基础，而粮食问题则是重中之重。粮食安全关系到国计民生，关系到社会稳定和各行业的发展。1958年后，由于“大跃进”和自然灾害等原因，新中国农业、工业遭到了严重破坏，农村、城市的粮食供应紧张。在毛泽东的提议下，国家领导人回到农村进行实地调查研究。从1961年4月2日至5月16日，刘少奇在湖南省宁乡县和长沙县进行了为期44天的调查。他在5月31日的中共中央工作会议上指出：“现在，各方面的矛盾，如工业和农业的矛盾，文教和其他方面的矛盾，都集中体现在粮食问题上。”[1]p335

一、高度关注农业与粮食问题

农业问题和粮食问题是刘少奇历来较为关注的民生问题之一。1950年，他在《国家的工业化和人民生活水平的提高》一文中指出：“第一步发展经济的计划，应以发展农业和轻工业为重心。”[1]p5他认为搞好农业应是新中国成立初期国民经济发展的重要任务。……