张忠国

政策、电子化和安全性构建更便捷、更安全、更高效的社保平台。

社会保险（以下简称社保）事业关乎到国计民生，它既是社会的“安全网”和“稳定器”，也是人们幸福指数的重要指标，与每个人的生活息息相关。从新中国成立至今，社保得到了历届政府的高度重视，制度从无到有；人群从企事业单位职工到覆盖城乡，全民参保；经办方式从传统手工到信息化管理，无不在推陈出新，跟随时代的脉搏在完善和进步。与此同时，快速发展的社保业务，使社保的经办能力和服务水平难以用传统的窗口式经办方式来完成，为了解决社保业务经办过程这一日益突出的问题，“电子社保”建设理念应运而生，通过电子社保的信息化建设，正有效地破解这类问题造成的瓶颈。纵观电子社保建设的情况，笔者根据自身长期从事社保信息化建设的体会，对“电子社保”建设提出一些感想。

社保政策是根本

无论风筝飞得再高，但如果离开了那根连接的线，将会失控。风筝是信息化的各类服务手段，那根线就是社保的政策。目前全国各地的社保信息化建设百花齐放，争奇斗艳，各具特色。但社保无论怎样发展，政策仍旧是我们的方针和根本，服务手段随着信息技术的发展和业务的实际需求可以弹性变动，但社保政策却是刚性的不可动摇的根本，否则“皮之不存毛将焉附”。随着数据向上集中，社保内部之间的数据共享，借助电子社保建设的契机，利用信息化手段和大数据的挖掘分析，实现社保政策的制定和顶层设计更科学、更精细、更准确，让社保的业务经办真正实现“放得下，管得牢”。……