倪玥

摘要：国有资产评估是指对国家的资产进行评估，是对国有资产就行监管的重要步骤，是保证国有资产权益合法的重要证明。国有资产监督管理部门在监管国有资产时要严格，及时发现并解决资产评估中的漏洞，维护投资者利益，为国有资产价值的护航。

关键词：资产评估 完善 国资监管

国有资产评估是国有资产监督管理的重要组成部分。维护国有资产的合法权益，促进国有资产的有序转移，是保证国有资产合法权益的制度保障。资产评估是需要规范的，需要公允体现国有资产的价值量，1991年国务院颁布了第91号令《国有资产评估管理办法》，标志着资产评估逐渐走向制度化。随后，《企业国有资产评估管理暂行办法》（国务院国资委12号令）等规章制度出台，要求逐步细化，可操作性不断增强，资产评估在国资监管中的作用日益凸显。

资产评估与国资监管紧密相关，国有企业在企业改制、对外投资、资产处置等诸多事项中均需经过资产评估程序，这些事项基本都是国资监管的重点领域，资产评估的结果至关重要，关系到国有资产的保值增值。经过十多年的实践，国有企业基本能够按照相关法律法规的要求履行资产评估程序，但在实际操作中还存在一些不尽如人意的地方。

一、资产评估中存在的问题

（一）资产评估形式化

很多个人以及企业对资产评估的认识不够，认为资产评估只是为了满足一定的经济行为和工作需求而进行的工作，而不是从履行出资和国有资产增值的角度来充分认识资产评估的重要性，从而导致资产评估形式化。……