著名会计学家杨时展教授曾精辟断言：“天下未乱计先乱，天下欲治计乃治。”在我国推进国家治理体系和治理能力现代化进程中，在完善我国企业治理科学化和法制化的进程中，我们深感上述论断的远见卓识。作为重要制度安排的会计工作和会计科学，发挥的作用越来越重要；我国政府会计改革步入实施阶段，配合供给侧改革的企业会计核算规范及时完善，为强化治理奠定了重要制度基础。

2016年7月6日，财政部发布四项政府会计准则，涵盖存货、投资、固定资产和无形资产的会计确认、计量和报告要求，这是继2015年10月发布《政府会计准则——基本准则》后，财政部推动政府会计改革从规划到落地、从基本原则到具体操作的又一重大步骤。四项准则的出台，是贯彻落实党中央、国务院关于建立权责发生制政府综合财务报告制度的决策部署的重要举措，标志着政府会计准则体系建设工作继《基本准则》出台后又迈出了坚实一步，对于进一步规范政府会计主体的会计核算，提高会计信息质量，夯实国有资产管理基础，保障权责发生制政府综合财务报告制度改革顺利推进具有重要的意义。

与现行会计制度相比，四项准则在规范存货、投资、固定资产和无形资产的会计核算方面，较现行制度规定有很多创新与变化，主要体现在：一是进一步明确资产的会计确认和披露要求，对存货、投资、固定资产和无形资产的确认、计量和披露问题进行了系统规范，为将符合存货、投资、固定资产和无形资产定义和确认条件的相关资产纳入会计账簿和财务报表提供了统一的会计处理原则。……