杨宝山

关于推进民政公共服务供给侧改革的思考

杨宝山

如何将供给侧改革这一概念引入到民政工作领域？本文通过对首都民政公共服务情况进行调查分析，查找民政公共服务在供给规模、结构、质量、方式等方面存在的问题，有针对性地提出改革建议，从而提高供给质量，促进供需对接，更好满足人民群众的公共服务需求。 ——编者

一、供给侧改革的概念及其重要意义

（一）供给侧改革的概念。供给侧改革是从提高供给质量出发，用改革的办法推进结构调整，矫正要素配置扭曲，扩大有效供给，提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率，更好满足广大人民群众的需要。

2016年1月18日，习近平在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届五中全会精神专题研讨班讲话时，对供给侧结构性改革进行了专门阐述。他指出，供给侧结构性改革的重点是用改革的办法推进结构调整，减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给，增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率。供给侧结构性改革，既强调供给又关注需求，既突出发展社会生产力又注重完善生产关系，既发挥市场在资源配置中的决定性作用又更好发挥政府作用。供给侧结构性改革的根本，是使我国供给能力更好满足广大人民日益增长、不断升级和个性化的物质文化和生态环境需要。推进供给侧结构性改革，要发展战略性新兴产业和现代服务业，增加公共产品和服务供给。……