傅白水

打破当前发展僵局的金钥匙还在农村，其核心还是土地，土地是财富之母。作为市场经济先发地区的浙江，农村产权改革试验可能会再次成为中国新一轮土地制度改革先行者。

土地是财富之母，与其他被无数次挖掘和持续改革不同，农村土地至今还是一块沉睡的“金矿”。作为市场经济发展较为充分的浙江，率先完成了“三权到人（户）、权跟人（户）走”的农村产权改革，并有序开展流转交易试点。这有助于推进中央“三块地”改革落地，以及农村土地大规模社会化经营，加速城市化进程，最终实现城乡一体化、城乡双向自由流动。

“三权到人（户）、权跟人（户）走”的改革

最近，浙江调查总队发布的2015年度统计数据显示，2015年浙江省农村常住居民人均可支配收入达到2.12万元，高出全国农村居民收入1万元，连续31年位居全国首位。

能连续31年位居全国第一，这其中浙江农民人均财产性收入起了较为重要的作用。提到浙江农民的财产性收入，不得不提浙江最近在全国率先完成的，农村集体经济股权等系列“确权到人（户）、权跟人（户）走”的农村集体产权制度改革。

新春伊始，浙江3500多万农民喜滋滋地当上股东，“三权到人（户）、权跟人（户）走”农村产权制度改革基本完成。据浙江有关部门统计，截至2015年底，浙江在全国率先全面完成农村集体资产确权工作，全面完成农村集体经济股份制改革，全省29400多个村社的3500多万农民当上了股东。同时，宅基地确权登记颁证率达90%以上，农村土地承包经营权确权登记颁证工作试点顺利进行，即将全面推开。……