薛祥林

村社金融和村社共同体组织本身是开放性的，它是农村发展的核心动力、城乡良性互动的万能插座。

1月初，河南省郏县冢头镇李渡口村几位村民从村社金融合作社贷到款后，在微信朋友圈分享了这一信息。与此同时，李渡口村44位60岁以上老人，从分红现场领到了分红款。经过半年的运营，该村村社金融总股本已近百万元，有17笔贷款为该村从事各种生产经营急需资金的人雪中送炭。贷款村民资金周转到位后，已经连本付息归结完毕。村里参加候审的新股东又报上来近10个人，村民参股热情高涨。

在如今银行资金收紧、投资担保公司纷纷“落马”，各企业资金紧缺，尤其是村镇企业举步维艰的时候，“村社金融”这种新生的金融模式备受关注。村社金融是河南华谷美丽乡村发展有限公司在乡村的最新试验。

在当前的约束条件下，与其感叹乡村的种种凋敝，不如考虑可以为乡村做点什么，村社金融就是这样的一种努力。

怎样的制度设计

村社金融是由乡村的政治、经济和文化等领域的精英群体，以村社为载体和范围创立的民办、民管、民受益的养老互助合作金融组织。其制度设计的目标，最低层次是为乡村提供有效的金融供给；中间层次是通过金融互助手段提供有效的组织供给，如老年协会、产业合作社等，推动村庄组织化；最后，通过对村庄农地、山林等资产的金融化和货币化，让村庄成为一个社会共同体。

目前国内以村庄为单元的合作金融试验，总体上比较少。……