王挺

在中国城市化飞速发展的背景下，一系列的问题和弊端不断涌现，新城开发被认定为重要的解决途径之一，但是越来越多的“空城”和“卧城”却出现在人们的视野中。新城定位不准，产业结构不合理，过度“房地产化”，城市功能基础薄弱等，被总结为新城沦为“空城”和“卧城”的原因。而由此产生的一系列城市新问题以及土地开发价值难以兑现，不仅让新城的开发者们初尝新城开发浪潮中的败果，也让他们开始思考新城开发的思路以及改变的路径。

在这个过程中，产业新城模式开始受到热捧。众所周知，产业新城是指以一种或多种产业为主导的工业园或产业园的形式上建立起来的相对独立的新城镇。然而对于时下的中国新城建设而言，产业新城还意味着更多。

首先，产业新城以极富时代感的概念，迅速被传播并激起广泛的好评。十八大报告明确提出：“坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展”。“新四化”的同步发展，要求在产业结构升级与调整过程中实现新型城镇化，使产业新城的发展没有“水分”，避免未来在城镇化过程中出现“空城”“被城镇化”。因此，产业新城一时间似乎已经成为中国特色城镇化路径最有效的探索。戴上产业新城的帽子，新城建设变得如此的顺理成章，且前途光明。……