陈林

“十三五”开局之年，中国为经济增长预期目标划定明确区间：6.5%至7%，弹性GDP增速让外界对中国经济充满遐想空间。

面对国内经济下行压力加大等严峻形势，中国东西中北四大经济板块如何破解经济增长难题？前一段参加全国“两会”的各地省委书记、省长绘出了各自的经济攻坚“路线图”。

西部开发：蓄积动能释放增速

随着国家政策扶持和东部沿海劳动密集型产业向西转移，“东富西贫”的经济格局正悄然变化，区域发展差距扩大趋势日渐缩小。

2015年，各省区经济增速普遍放缓背景下，西部重庆、西藏、贵州三地集体突起，在GDP增速第一阵营领跑中国。

地处西南腹地的贵州，从近年年均增长12.5%回调到今年10%左右，贵州省委书记陈敏尔表示，贵州在补齐脱贫攻坚、基础设施、教育医疗事业三块短板的同时，重点要做强大数据、大旅游、大生态三块长板。

西藏今年增速设定为10%以上。西藏自治区主席洛桑江村说，西藏正围绕“一带一路”建设，大力发展开放型经济，推动“陆路通道”和“空中走廊”互联互通。

重庆去年以11%的经济增速领跑全国，李克强总理近日以“重庆火锅”称赞重庆经济之“火”。今年“两会”，重庆市委书记孙政才、市长黄奇帆透露了现代产业与脱贫两手抓的思路。孙政才表示，重庆现在最大的短板是脱贫、扶贫。

东北振兴：转化动能创新发展

作为中国经济发展重要板块的“共和国长子”东北，连续多年承受巨大下行压力，去年黑龙江、吉林、辽宁三省GDP增速几乎在全国垫底。

黑龙江今年将经济增长预期目标定为6%至6.5%，高于去年的5.7%。黑龙江省长陆昊表示，传统经济结构不能带来黑龙江经济持续发展，要实现经济转型升级，要解决两个核心问题，一是发展动能转化，二是培育新的优势领域。

吉林将目标锁定转型升级、创新发展。该省省委书记巴音朝鲁表示：“创新发展对我们吉林来讲，也是对我们老工业基地的振兴来讲，是唯一出路。”

辽宁去年GDP增速3%，垫底全国。该省省委书记李希否认辽宁经济断崖式下滑的说法，认为总体大局是稳定的。他指出，下一步，辽宁将坚持从政环境与市场环境一起抓，“两个轮子”一起转，“双轮驱动”，加速前行，开创辽宁振兴发展新局面。

中部崛起：承东启西发挥优势

作为中国人口密集区，特殊地理位置造就特殊区位优势，正在实施崛起战略的中部，承东启西、连通南北的良好效果日益显现。

如何挺直“龙腰”打造长江经济带新增长极，湖南省委书记徐守盛说，湖南具备生态禀赋等优势，完全有基础、有条件打造成为长江经济带的一个重要增长极。

安徽省委书记王学军也表示，新的一年，安徽将主动融入“一带一路”建设，扎实推动长江经济带建设，全面提升对内对外开放水平。

连续数年逐渐下调GDP增速的江西，增速依然领跑中部各省。江西省委书记强卫表示，该省将坚定不移地走具有江西特色的绿色发展新路。

东部“率先”：向上突围高端发展

作为中国经济发展的火车头，环渤海、长三角、珠三角等三大经济圈集聚于东部地区，东部率先发展将起到先行先试、搭桥铺路的作用。面对产业向中西部转移、产业结构“双重挤压”等问题，东部省市需再次领风气之先率先突围，在创新驱动和转型升级中走在前列。

“今年广东的经济形势跟全国一样，面临很大的下行压力。”广东省委书记胡春华认为，该省最重要和最根本问题是结构性的问题。在低端市场上已不具有竞争优势，高端市场上又无法同欧美等发达国家竞争，现在结构处于一个非常典型的“双重挤压”状态。面临“双重挤压”的情况，广东只能够向上突围，进行结构调整。

上海要当好全国改革开放排头兵、创新发展先行者。上海市市长杨雄表示，“十三五”期间，上海将坚持产业结构调整不动摇，坚定不移走高端發展道路。

上述四大经济板块构成了中国经济的“骨架”，关乎中国经济发展的全局，窥此一斑便可概览中国经济版图的全貌，其重要性不言而喻。

今年“两会”期间，国家主席习近平分别到上海、黑龙江、湖南、青海等代表团参加《政府工作报告》审议，其“下团”足迹耐人寻味。此四地恰好构成东部、东北、中部和西部一幅区域发展格局的大拼图。